Без ошибок не обошлось. Скажем, призер викторины из Моргаушского района на вопрос "Имеют ли право сотрудники налоговой полиции беспрепятственно входить в служебные помещения, используемые для получения доходов?" ответил отрицательно: "Если я хозяин, то только с моего согласия". И не угадал.

- Так вправе ли налоговая полиция являться незваным гостем, если хозяевам такой визит не нравится? - с этого каверзного вопроса началась наша беседа с начальником Управления Федеральной службы налоговой полиции РФ по Чувашской Республике генерал-майором Николаем Петровичем ГОРБУНЧИКОВЫМ. - А если не пускают?

- Если надо, войдем. А как иначе, к примеру, обнаружить подпольный цех по производству алкогольной продукции, там же вывеска не висит. Руководствуемся Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности". Почитайте, это не секретный документ. Там четко прописаны оперативно-розыскные мероприятия, которые налоговая полиция наряду с другими правоохранительными органами вправе проводить: обследование помещений и транспортных средств, исследование предметов и документов, наблюдение, контроль почтовых отправлений и т. д.

А насчет того, что наших оперативников не пустят... Очень сомневаюсь. Во-первых, на такой случай у нас есть еще отдел физической защиты, и парни там, поверьте, не хлипкие. А во-вторых, что-то я не припомню, чтобы полицию куда-то не пускали. Чаще незаинтересованные лица прибегают к различным уловкам: ключи потерялись, хозяин уехал - в общем, детский лепет. Не так давно проводили операцию на рынке "Шупашкар", нужно было некоторые склады посмотреть. А их владельцев вмиг как ветром сдуло. Что ж, по громкой связи дали им полчаса на раздумья и возвращение. У тех, кто не понял, склады вскрыли "болгаркой" в присутствии администрации рынка.

- Так вы можете и телефоны прослушивать? Извините за обывательское любопытство, но очень интересно: правда, что первый признак прослушивания, когда телефон работает безукоризненно, без традиционного шипения и треска?

- Он будет работать как обычно. И если вам кажется, что кто-то дышит в трубку, так это просто перехлест на линии и какая-нибудь тетя Маша случайно вклинилась в ваш разговор. У нас техника современная - смотрите же, наверное, детективы.

А если серьезно, то в последнее время действительно расширены полномочия органов налоговой полиции в части проведения оперативно-розыскных мероприятий. Но никакой самодеятельности, мы обязаны помнить о конституционных правах граждан. То же прослушивание телефона при оперативной разработке - только с санкции судьи и на определенный срок. Нас и прокуратура постоянно контролирует.

- У вас и свои агенты есть?

- Не люблю этого слова. Назовем их нашими помощниками. Конечно, есть, из этого источника мы черпаем много полезной информации. Что скрывать, иногда кто-то таким образом хочет свести счеты с конкурентом, но в основном люди помогают нам бескорыстно.

- Николай Петрович, какой-то "неправильный" разговор у нас получается. Помнится, в ваших прежних интервью чаще мелькали "доначислено", "пени" и прочие бухгалтерские термины, а сегодня на первый план вышла оперативно-розыскная деятельность. Это случайность или теперь в названии "налоговая полиция" ударение надо ставить на втором слове?

- Образно, но верно подмечено. Налоговая полиция переориентировалась преимущественно на правоохранительные методы работы, отказалась от дублирования налоговой инспекции, других органов. Выполняем свою прямую задачу - выявление, предупреждение и пресечение налоговых преступлений. Заметно укрепили оперативно-следственный аппарат. В идеале каждая наша проверка должна заканчиваться возбуждением уголовного дела.

- То есть работаете "по-крупному"?

- Можно и так сказать. Если за 1998 год управлением было возбуждено 25 уголовных дел, то в 1999-м уже 110. А за январь - февраль нынешнего года появилось 26 новых уголовных дел. Как там говорят в рекламе - почувствуйте разницу? Причем более половины выявленных нарушений налогового законодательства - в крупных и особо крупных размерах (для гражданина крупным размером считается сумма неуплаченного налога, превышающая 200 минимальных размеров оплаты труда, особо крупным - пятьсот; для юридического лица соответственно - 1000 и 5000 МРОТ). Осужденные по нашим делам получают реальные сроки лишения свободы - от года до пяти лет.

Нередко налоговые правонарушения тесно связаны с иными экономическими преступлениями, например, незаконным предпринимательством, легализацией средств, приобретенных незаконным путем. Стоит вопрос о расширении поля деятельности налоговой полиции, будем заниматься и другими правонарушениями экономической направленности.

Недавно создали спецподразделение по оргпреступности. Отслеживаем связи определенных юридических и физических лиц с организованными преступными группами, выявляем факты "отмывания" денег.

- А "конкуренты" - ФСБ, МВД и прочие - не обижаются?

- О чем вы? Сегодня всем правоохранительным органам работы хватает. У нас хорошее взаимодействие с прокуратурой республики, судами, МВД, УФСБ, таможней. Проводим совместные оперативно-розыскные и уголовно-процессуальные мероприятия, обмениваемся информацией, неподследственные нам преступления передаем им и наоборот.

- Так, похоже, только для ваших клиентов скоро надо будет отдельные тюрьмы строить...

- Наша основная задача - не зону пополнять, а бюджет. В случае добровольного возмещения ущерба государству, уплаты налогов мы отказываем в возбуждении уголовного дела или прекращаем его по причине "деятельного раскаяния". Одна чебоксарская фирма свою продукцию отправляла в Москву, якобы на доработку, за это перечисляла туда деньги. Тем самым затраты предприятия увеличивались, а налогооблагаемая база уменьшалась. По документам вроде бы все в порядке, бухгалтерский учет - не придерешься. А мы выяснили, что уж больно подозрительные московские партнеры у нашего производителя - одна фирма зарегистрирована по утраченному паспорту, другая - по паспорту умершего. Покопались поглубже и пришли к однозначному выводу - вся цепочка построена ради уклонения от уплаты налогов. Кстати, такого рода преступления можно выявить только оперативным путем. Но до суда дело не дошло, нарушители быстро сообразили, что лучше расплатиться с казной за все свои грехи.

Другой пример. Фирма "Радуга-М" занималась продажей бумажной тары, но не все коммерческо-финансовые операции отражала в документах. Мы возбудили дело по ст. 199 ч. 2 УК РФ "Уклонение от уплаты налогов с организаций", а руководителю предложили возместить ущерб в рамках действующего законодательства. До суда он успел заплатить 1 млн. 200 тыс. рублей, суд учел это и наказание назначил условно.

Но не все ведут себя разумно и тем самым, я считаю, усугубляют свое положение. Коммерсант из фирмы "Спаринг" в объединении имени Чапаева закупал в больших объемах клей, а потом втридорога сдавал его на ульяновский завод. Доходы имел приличные, но укрывал их от налогообложения. Возбудили дело, но "по-хорошему" не получилось, субъект сбежал и теперь находится в федеральном розыске. Согласитесь, образ подпольщика - не самый подходящий вариант для деятельного человека.

В последнее время мы столкнулись с относительно новым для Чувашии явлением в сфере налоговой преступности - уклонением юридических лиц от уплаты налогов с использованием заведомо неплатежеспособных банков. Вот разберемся окончательно и обязательно предадим эти факты гласности.

- И тут без оперативно-розыскной деятельности не обойтись?