Под «крышей» Союза потребителей
Вячеслав Иванов, "Советская Чувашия"
Недавно отмечался День защиты прав потребителей. Своего рода профессиональный праздник - только, пожалуй, не самих потребителей, а тех, кто их защищает. Не думайте, что таких защитников мало. Их много и становится все больше. Впору уже от них самих защищаться. И не столько по причине увеличения их рядов, сколько исходя из способов, каковыми они защищают нас от торгового и прочего произвола.
Возьмем такую массовую общественную организацию, как республиканский Союз "В защиту прав потребителей", созданный лет семь назад. Надо отдать ему должное, союз обрел тогда кое-какой авторитет. С его помощью не один потерпевший потребитель нашел справедливость - некоторые через суд, другие - в порядке мирового соглашения.
Банковский счет союза, однако, от этого не очень-то пополнялся. Да и откуда ему пополняться, если, согласно Закону "О защите прав потребителей", союз вправе лишь участвовать в разработке требований по безопасности товаров, проводить независимую их экспертизу (нанимая, естественно, специалистов, которым надо платить), проверять соблюдение правил торговли, составлять акты о нарушениях и направлять их в соответствующие органы власти. А также вносить в органы прокуратуры материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушениях, предъявлять иски в суд в интересах потребителей.
Какая, скажите, из этих статей принесет реальный доход? Тем не менее союз вот уже семь лет живет и... не сказать, что процветает, но здравствует. На что?
В нашем распоряжении есть любопытный документ, который без улыбки невозможно читать. Это заявление в Союз "В защиту прав потребителей" от МТП магазина "Шанс", который проверили "защитники". При проверке были установлены нарушения Закона РФ "О защите прав потребителей", которые зафиксированы в соответствующем акте. Далее фирма признает эти нарушения и считает "свои действия противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращает эти действия". Кроме того, обязуется впредь не нарушать Закон "О защите прав потребителей" и в добровольном порядке возместить все понесенные затраты союза на организацию проверки фирмы в определенной сумме. Понимая важность потребительского движения и то, что фирма нарушила закон, она добровольно перечисляет на расчетный счет союза энную сумму рублей на развитие потребительского движения. В виде спонсорской помощи.
Обратим внимание на фразу "считаем свои действия противоправными в отношении неопределенного круга потребителей". То есть тех, кого обвесили, обсчитали и кому, собственно, полагается материальная компенсация за это. Однако ее, как видно, получает не тот, кого обманули, а тот, кто проверил и установил это. Бред, одним словом. И потом: какие это затраты понес союз на проведение проверки?..
Идем дальше. Перед нами соглашение между союзом в лице председателя В. Даниловой и директором МТП универсам "Меркурий" А. Яковлевой. "Меркурий" обязуется реализовывать качественную продукцию, отвечающую требованиям НТД, с сертификатом безопасности, а также товарным знаком, маркировкой, с обязательной выдачей кассового чека. Обслуживать потребителей согласно Правилам торговли, в соответствии с Законом "О защите прав потребителей". А правление, в свою очередь, обязуется информировать фирму по вопросам законодательства "О защите прав потребителей", Правил торговли, проводить совместные беседы с разбором конфликтов непосредственно на рабочем месте фирмы.
Магазин также, "поддерживая потребительское движение, его цели и задачи, добровольно перечисляет на р/с союза ежеквартально (столько-то) рублей в виде спонсорской помощи на развитие потребительского движения".
Это уже без смеха невозможно читать. Обязательство фирмы есть не что иное, как обязательство здорового нормального человека каждый день принимать пищу. Что, есть магазины, которые благополучно существуют, реализовывая некачественную продукцию, без сертификата, маркировки, где в глаза не видели кассового аппарата, а о правилах торговли и понятия не имеют?
Все эти деяния союза приближаются к рамкам Уголовного кодекса. Есть статья 201 "Злоупотребление полномочиями" или 204-я "Коммерческий подкуп".
Когда члены координационного совета проверили деятельность союза, некоторые из них схватились за голову: куда мы попали?! Это же уголовщина...
Обратились в отдел борьбы с экономическими преступлениями МВД ЧР. К тому же, кроме выбивания спонсорской помощи, была обнаружена масса и других нарушений. Возбудили уголовное дело, которое вскоре закрыли за отсутствием состава преступления. Как пояснил корреспонденту "СЧ" начальник следственного отдела МВД Ю. Ксенофонтов, союз - организация общественная, некоммерческая, а посему заслуживает разве что лишь общественного порицания.
Возможно, и так. Но ведь в статьях 201 и 204 указано "иные организации". Общественную к таковым можно отнести? А почему бы и нет...
Сама Валентина Григорьевна в беседе со мной отважно призналась, что упомянутые выше проверки магазинов с последующим выбиванием спонсорской помощи были незаконны. И будто бы вот уже год союз этим не занимается. На что же существуют председатель, бухгалтер, юристы?
Есть вполне законные способы зарабатывания денег на свое существование. Нарушителей прав потребителей, причем по крупной, немало. "Наедь" на них тот же юрист союза, доведи дело до суда, выиграй его и получи солидный адвокатский процент на нужды союза.
Это сложней. Проще прийти в магазин, нагнать страху и уйти с заветным заявлением о горячем стремлении работников прилавка поддержать потребительское движение.
Хочется надеяться, что не совсем утрачено слово "дискредитация". В противном случае, чем союз отличается от советской махрово-торгашеской госторгинспекции?

