- Конечно, неприятно слышать из уст Президента слова о том, что мы неактивно работаем с муниципальной собственностью. Даже оправдываться не хочу. Получилось так, что цифры, представленные в Послании, к сожалению, были отличными от тех, которые мы заложили в бюджет города на 2000 год. Плохо сработали все наши структуры по взаимодействию с республиканскими министерствами - не сделали выверку цифр.

Данные были представлены верные по фактическому состоянию дел - что мы получили по итогам 1999 года, но, к сожалению, не было проанализировано для Послания, как они отличаются от плана на тот же год. При плане 14 млн. рублей, которые город должен был получить от аренды муниципального имущества, получено 18,5 млн. Бюджет на будущий год пишется не в январе месяце, когда известны все показатели, а раньше, опираясь на данные бюджета предыдущего. На этот год мы заложили 17,7 млн. рублей, из чего, видимо, сделали вывод, что мы сокращаем планируемые доходы. А это не так. Ведь доходы с аренды муниципальной собственности являются основным источником по погашению дефицита бюджета.

- А каков дефицит на 2000 год?

- 19,07 млн. рублей. Есть еще кредиторская задолженность, и она намного выше. Так что кроме дефицита бюджета нам надо покрывать и ее - а это 315 млн. рублей.

- Получается, что город - банкрот?

- Ну что вы! Город банкротом быть никак не может.

- А если все кредиторы враз выставят требование погасить долги?

- Да, могут. Но у нас достаточно городской казны в виде муниципального имущества. Так что наши активы покрывают всю кредиторскую задолженность.

Каждый год прослеживается тенденция к снижению этой задолженности. На 1 января прошлого года она составляла 358 млн. рублей, теперь же 315 млн. Это при всем при том, что городской бюджет сам растет в объемах.

Если вернуться к Посланию, то в нем прозвучала мысль о снижении городом темпов по приватизации муниципальной собственности. Ситуация та же самая, что и с доходами по аренде. По плану прошлого года было 650 тысяч рублей, а фактически получили 4,3 млн.

На 2000 год запланировали 8,3 млн. рублей.

- "СЧ-Столица" уже не раз писала о сложной ситуации с выплатами детских пособий. Что город предпринимает для решения этой проблемы и какие долги еще остались?

- В прошлом году город при плановых назначениях 88 млн. рублей выплатил 84 млн. на детские пособия. И на 1 января 2000 года общая задолженность у нас сократилась с 42 млн. рублей в 1999 г. до 14,2 млн. в 2000-м. Этому способствовало введение адресной выплаты. В первом квартале эта цифра еще чуть-чуть снизилась. Президент в своем ежегодном Послании поставил перед нами такую задачу - сократить до минимума все наши долги при условии выплат текущих платежей.

На сегодня у нас чуть более 80 тысяч получателей детских пособий. До адресной выплаты их было 98 тысяч. Тем не менее проблема остается острой. Однако хочу сказать, что сейчас нет того дефицита с товарными чеками, какой был ранее. Есть варианты по погашению пособий через квартплату. Думаю, что в этом году город практически сократит задолженность по этой статье. Единственное - не могу обещать, что с завтрашнего дня или с 1 мая мы начнем выплату пособий полностью "живыми" деньгами. Хотя тенденция к этому есть.

- Стала притчей во языцех привычка городских властей погашать товарные чеки в магазинах по ценам, более высоким, чем в среднем по городу...

- Я соглашусь с вами, если вы мне представите хоть один факт (ау, читатели! - Авт.). У нас сегодня установлены предельно допустимые цены на выплату товаром детских пособий, и они не превышают среднестатистические.

- С апреля, а затем и с июня повышаются тарифы на коммунальные услуги - в общей сложности на 30 процентов. Как, по-вашему, это отразится на семейных бюджетах малоимущих, социально незащищенных горожан?

- Если размер квартплаты превышает 15 процентов от совокупного дохода семьи, то разница выплачивается в виде дотаций из бюджета. Это называется субсидией на жилищно-коммунальные услуги, и горожане на нее очень активно оформляются. За первый квартал этого года у нас более 15 тысяч семей обратились за субсидиями, и сумма начислений уже составляет 2 млн. 717 тысяч рублей. Это предусмотрено бюджетом. Естественно, те, кто уже получал субсидии, повышенные тарифы платить не будут. Для справки: средний размер субсидии - 49,34 руб., максимальный - 248,6 рубля.

- На последнем заседании Горсобрания была принята новая социально-экономическая программа развития Чебоксар на пять лет. Принимая ее, депутаты "сцепились" из-за земли - станут продавать или нет. Что же на самом деле город собирается делать с землей?

- Если коротко о самой программе, то она - на перспективу. В прошлом году уже была принята другая программа, направленная на решение конкретных задач на текущий момент. Этот же документ должен дать ответ на вопрос - за счет чего город будет развиваться и получать доходы. Одно из основных его направлений - урегулирование рынка земли, которая должна быть включена в рыночные отношения. Именно это и взбудоражило часть депутатов, посчитавших, что город начнет продавать землю.

По каждому направлению в новой программе надо принять целый пакет законодательных актов, которые должны описать "правила игры". Если депутаты Госдумы и Госсовета республики решат не торговать землей, город самовольно этого не сделает. "Рынок земли" предусматривает те законные операции с землей, которые могут принести еще больший доход, - зонирование, создание реестра, проведение конкурсов и т.д.

- Растолкуйте, пожалуйста, нашим читателям некоторые пункты новой программы: привлечение на рынок городских пассажирских перевозок владельцев частного и ведомственного автотранспорта; снижение сроков стационарного лечения за счет перевода больных на дневной и домашний стационар; ипотечное кредитование - это уже точно не для малоимущих!

- На сегодня уже есть коммерческие структуры, осуществляющие перевозки пассажиров. Однако правила игры никто не определил. Надо просто с помощью правовых актов урегулировать отношения между городом и этими структурами.

Возьмем, для примера, остановочные павильоны. Они на балансе города. Но никто из частных перевозчиков не платит за аренду, используя их. Маршрутные такси не перевозят бесплатно льготников. Почему? Этот вопрос также будет обсуждаться.

Желающих заняться коммерческими перевозками пассажиров много. На тех же предприятиях простаивает транспорт. Просто раньше не было условий для подобного вида деятельности. А вот урегулировав все взаимоотношения, можно их в этом заинтересовать и тем самым разгрузить общественный транспорт. Полученные деньги пойдут на обновление троллейбусного и автобусного парка, покупку ГСМ...

Сегодня схема такова: больной приходит в поликлинику, где его пытаются вылечить амбулаторно. Если не получается, переводят на стационарное лечение, то есть кладут в больницу. Лечение больного в больнице городу обходится дороже, так как раньше финансирование шло за койко-место независимо от того, занято оно или нет. Но с этого года средства выделяются только за пролеченного больного. И тем не менее денег уходит много. Поэтому средства, которые ранее закладывались на койко-место, будут высвобождаться и пойдут на укрепление материальной базы поликлиник.

Вообще же я считаю, что если вовремя провести обследование больного, правильно повести лечение, ему не потребуется ложиться в стационар - кроме экстренных случаев, конечно. А для этого надо полностью доукомплектовать необходимым оборудованием городские поликлиники. Разумеется, перераспределение средств ни коим образом не скажется на таких статьях, как медикаменты, питание, коммунальные услуги и прочее.

Есть Указ Президента республики "Об ипотечном кредитовании", который город обязан исполнять. Увы, до сегодняшнего дня не определен механизм предоставления этого кредита. Нами совместно с Чувашским банком Сбербанка РФ предложена схема предоставления гражданам ипотечных кредитов через агентство недвижимости, создаваемое заинтересованными сторонами (Правительство, Администрация, Банк). Это позволит исключить потери бюджета из-за несовершенства законодательной базы по ипотечному кредитованию, связанные с формированием банка резервов на риски. А заодно обеспечит "вторичный рынок" жилья, то есть использование жилья, переданного в залог в качестве обеспечения получаемого кредита под социальное жилье, более дешевого. Этими квартирами могут воспользоваться очередники на социаль-ное жилье, у которых в основном нет залогового жилья и им весьма трудно банку будет доказать свою платежеспособность по возврату кредита.