Вынесенная на заседание серьезнейшая тема возникла не спонтанно - в силу довольно многих причин и обстоятельств объективного свойства. Дабы читатель мог квалифицированно судить, насколько проблема изменения тарифов, что называется, "назрела", позволим себе некоторый экскурс в предысторию вопроса. Принципиально важно понять, почему же все-таки речь идет именно о жесткой и объективной необходимости.

Как известно, конкретные возможности чувашской энергосистемы по выполнению возложенной на нее общеизвестной трудовой ноши - стабильно и надежно обеспечивать республику тепловой и электрической энергией - определяются главным и исключительным образом конкретно установленными РЭК и правительством ЧР тарифами, поскольку иных источников дохода, кроме платы потребителей за уже потребленную ими электрическую и тепловую энергию через утвержденные Правительством тарифы, у энергосистемы попросту нет. По большому счету именно в них, в этих самых тарифах, сокрыты перспективы и трудности ОАО "Чувашэнерго", именно через них, как по столбовой магистральной дороге, выстраивает электроэнергетическая отрасль свою каждодневную жизнедеятельность, именно они через конкретные статьи расходов должны предусматривать размеры конкретных расходов на топливо, достаточных для того, чтобы энергосистема полноценно обеспечивала республику тепло- и электроэнергией, а также расходы на полноценное содержание основного технологического оборудования, его эксплуатацию и ремонт, что подразумевает приобретение необходимых материалов и запчастей и вообще возможность полноценного прохождения подготовительной ремонтной кампании к осенне-зимнему максимуму нагрузок. В известном смысле именно они, тарифы, "заставляют" технологическое оборудование энергосистемы работать и производить тепловую и электрическую энергию.

До сравнительно недавнего времени с возможностями у "Чувашэнерго"(определяемыми тарифами) не то чтобы все обстояло в ажуре, а, скажем так, вполне еще терпимо. Однако с недавних пор в дело вмешался целый ряд серьезнейших внешних, по большому счету мало зависящих от нашей республики факторов. Начала складываться поистине драматическая ситуация. В числе ее главнейших причин и предпосылок - так называемый топливно-"газовый" кризис и напрямую связанное с ним очередное повышение оптовых цен с 1 мая 2000 года на природный газ (на 20% в масштабах нашей республики). Почему? Тут все просто и элементарно, без лукавых "тайн мадридского двора". Именно природный газ на сегодня самый дешевый, а потому - наиболее интенсивно используемый в электроэнергетике вид топлива. Если говорить в целом о топливно-"газовой" ситуации в РФ и топливном балансе отечественной электроэнергетической отрасли - РАО "ЕЭС России", - то вырисовывается следующая совсем не оптимистическая картина. Газ составляет 62 % в структуре топливного баланса РАО "ЕЭС России". Мало того, что в течение последних 6 месяцев цена на него в масштабах РФ весьма чувствительно поднималась дважды(с 1 ноября 1999 г. - на 30% и с 1 мая 2000 г. - на 40 %, а с учетом надбавок газораспределительных станций - до 50 % для отдельных электростанций),- в хозяйстве у поставщиков "голубого топлива" как раз в этот промежуток времени еще и разразился серьезный кризис. Поставки газа на внутренний российский рынок(не в пример поставкам на зарубежный международный рынок, на котором цена газа в несколько раз выше и куда поставлять "голубое топливо" газовикам несравненно выгоднее), мягко говоря, начали сильно пробуксовывать и в конечном счете так или иначе все обернулось существенными ограничениями и недопоставками "голубого топлива". Газовики при этом ссылались на истощенность действующих месторождений и на невозможность разработать новые из-за неплатежей потребителей и отсутствия средств, на другие объективные, по их мнению, причины, однако факт - он, как говорится, и при газовиках остается фактом: уже с осени-зимы 1999 года и в первом полугодии 2000 года из-за стремительного роста цен на газ и пресловутых недопоставок "голубого топлива" в весьма значительных объемах организации РАО "ЕЭС России" оказались в особо трудных условиях. Российская электроэнергетическая отрасль попала в тяжелейшую ситуацию, когда недостающие объемы газа необходимо заменять дорогостоящим мазутом, цена на который также выросла в течение прошлого года на весьма чувствительную величину и который нынче стоит в четыре с лишним раза дороже газа. При этом каждый киловатт-час, произведенный на мазуте, в 5 раз дороже, чем произведенный на газе. Такая вот убийственная для энергетиков арифметика. "Газовый" кризис и связанный с ним стремительный рост цен на газ обернулся для организаций РАО "ЕЭС России" гигантским ростом затрат непосредственно на основной вид деятельности - обеспечение российских регионов электрической и тепловой энергией.

Не менее тяжелую ситуацию "газовый" кризис спровоцировал и непосредственно в Чувашии. В известном смысле можно даже сказать, что газовая проблема ударила по нашей республике даже больнее, чем в целом по РАО "ЕЭС России". Дело в том, что в структуре топлива в ныне действующих тарифах именно газ заложен в качестве основного вида топлива для чувашской энергосистемы, а дорогостоящий мазут - всего лишь в качестве резервного вида топлива(на случай аварийных и чрезвычайных обстоятельств). Иными словами, повседневная жизнедеятельность всей чувашской энергосистемы рассчитана прежде всего именно на природный газ и только в случае аварийных и чрезвычайных обстоятельств - на резервное топливо в виде мазута. Подчеркнем, что предусмотренная действующими тарифами схема отнюдь не предусматривает какого-либо роста цен на газ и мазут, да и вообще не рассчитана на какие-либо кризисные явления в топливно-энергетическом комплексе и неурядицы в плане поставок топлива. Схема действует только при условии, что поставки основного вида топлива - газа - будут идти без сбоев, в необходимом количестве и без стремительного роста цен. Ну а в результате все-таки разразившегося кризиса в топливно-энергетическом комплексе России по этому механизму был нанесен сильнейший удар. В итоге жизненно необходимый газ оказался в остром дефиците. Нехватка "голубого топлива" в последние месяцы недавно завершившейся осенне-зимней кампании составляла порядка пятидесяти процентов от реальной потребности. Нельзя сказать, что плачевное это положение вещей сегодня претерпело какие-либо перемены к лучшему. Более того, судя по поступающим весьма недвусмысленным известиям от газовиков, рассчитывать на какие-либо улучшения в плане обеспеченности газом в самой ближайшей перспективе - не более чем утопия. Существует вполне реальная опасность, что и в нынешнем году чувашская энергосистема недополучит необходимого ей газа в весьма существенных объемах(по не самым мрачным прогнозам - до все тех же пресловутых 50% от минимально необходимого). Ну а при нехватке топлива в виде природного газа энергетикам приходится жечь дорогостоящий мазут - нельзя же в самом деле оставлять Чувашию без тепла и света. Отнюдь не случайно в нынешнем году "Чувашэнерго" впервые за свою историю пришлось жечь мазут не только в зимние суровые морозы, но и в рекордно теплом апреле и даже мае. А использование в работе мазута дает значительное увеличение стоимости вырабатываемой электрической и тепловой энергии. К тому же природный газ еще и значительно(на 20%) подорожал в цене. Все это самым прозаическим образом привело к раскрутке маховика колоссальных непредусмотренных действующими тарифами затрат.

Однако и на этом свалившиеся на "Чувашэнерго" беды не закончились. Рост цен на газ, сокращение объема его поставок и удорожание заменяющих его энергоносителей в общероссийском масштабе совсем недавно заставили Федеральную энергетическую комиссию РФ принять решение о 35- процентном увеличении тарифов на электроэнергию, отпускаемую с ФОРЭМ, а также утвердить новую возросшую аж на 76 процентов величину так называемой абонентной платы, взимаемую с региональных акционерных обществ энергетики, каковым и является ОАО "Чувашэнерго" (заметим, что ФЭК РФ при всем этом еще поступило по-божески, поскольку концерн "Росэнергоатом" настаивал на 90-процентном повышении энерготарифа, а РАО "ЕЭС России" - на 80-процентном). И эти решения федерального центра, популярно выражаясь, не способствовали улучшению и без того непростого финансово-экономического положения "Чувашэнерго", ибо отныне чувашская энергосистема вынуждена ежемесячно перечислять в Москву возросшие соответственно на 35 и 76 процентов отчисления строго в денежном выражении, что составляет очень даже круглую и крутую сумму.

Какой простейший вывод напрашивается из всего уже сказанного? ОАО "Чувашэнерго" сегодня поставлено в архитяжелые условия хозяйствования. При сохранении действующих тарифов только по совокупной тяжести перечисленных выше неотложных затрат "Чувашэнерго" к концу года понесет прямые убытки, исчисляемые не одной сотней миллионов рублей.

Ну а ведь помимо всего прочего у "Чувашэнерго" есть еще суровая необходимость провести полноценную летнюю ремонтную кампанию, достойно подготовиться к очередному осенне-зимнему периоду, восстановить израсходованный из-за недопоставок газа стратегический запас резервного топлива в виде мазута в объеме не менее 70 тысяч тонн. Если всего этого не сделать, Чувашия уже осенью окажется беззащитной перед лицом холодов и морозов. Проведение же летней ремонтной кампании и пополнение стратегических запасов резервного топлива само по себе требует астрономических затрат со стороны "Чувашэнерго"(без учета полной стоимости "газовой" проблемы и сильно возросших отчислений в Москву в виде абонентной платы и энерготарифа на ФОРЭМ). Действующие в ЧР тарифы не позволяют решить ни одну из этих неотложных стратегических задач.