Идея такова. Предприятие вместо отчислений в разные фонды делает один платеж в бюджет на так называемые социальные нужды. Бухгалтерам предприятий вроде бы станет проще, и, на первый взгляд, никого, кроме них, сия новизна не коснется. Однако бюджет - это такая бездонная бочка, по отношению к которой невольно вспомнишь: "Что упало - то пропало". А пропасть может очень многое - детский оздоровительный отдых, санаторно-курортное лечение... Ведь никто не гарантирует, что "социальные деньги" будут потрачены по назначению, а не, к примеру, на войну в Чечне. Пока же Фонд социального страхования такие гарантии дает. По этой "горячей" теме наш корреспондент встретился в председателем Фонда социального страхования ЧР Владимиром Петиным.

Оговорюсь сразу. В самом начале нашего разговора В. Петин заявил: "Мы - исполнительный орган. Мне дали закон, и я его исполняю. Свое частное мнение по этому вопросу я могу высказать, но, как председатель фонда, я не считаю правильным критиковать правительство". Так что нижеследующее нельзя рассматривать официальной точкой зрения председателя Фонда соцстраха, это личное мнение В. Петина, который, однако, как никто другой разбирается в интересующей всех нас сфере.

Итак, если возобладает точка зрения правительства и единый социальный налог будет введен в том виде, какой предлагается сейчас, то можно с уверенностью сказать: детская оздоровительная кампания в этом году последняя. Будущим летом наши дети в лагеря не поедут. Со следующего года можно будет ставить крест и на курортно-оздоровительных путевках. Здравницы опустеют, нищий народ будет обречен копаться на своих клочках земли, начисто забыв о полноценном отдыхе.

Такая вот апокалипсическая картина. И зиждется она на математическом расчете. Сейчас ставка отчислений в Фонд соцстраха составляет 5,4 проц., из которых около 1,2 проц. расходуются на детскую оздоровительную кампанию и санаторно-курортное лечение трудящихся. Оставшиеся 4,2 проц. идут на выплату пособий - по уходу за ребенком, больничных листов, декретных. И вот представьте, в рамках единого социального налога правительство предлагает оставить ФСС 4 проц. То есть в самом лучшем случае отдых трудящихся, как таковой, отомрет. Это в лучшем случае. А если будут проблемы и с выколачиванием денег из бюджета, то сбои могут произойти и в части выплаты пособий.

Чтобы понять, что эта проблема коснется всех работающих, полезно иной раз взглянуть на день сегодняшний. На детский отдых Фонд соцстраха республики планирует потратить в этом году 25,5 млн. рублей. Предполагается, что в лагерях отдохнут 22,5 тыс. ребятишек. Если вспомнить, что в прошлом году таковых было 21 тысяча, то становится ясно, что республиканский фонд с пониманием относится к курсу руководства республики по наращиванию объема детского отдыха: чем больше детей отдохнет, тем лучше. Всем - и родителям, и медикам и правоохранительным органам... Сейчас родители из собственного кармана за детский отдых платят около 100 рублей (в среднем). А смогут ли они за то же самое выкладывать завтра от 2000-3000 рублей и выше? Вопрос риторический.

Специфика санаторно-курортного лечения - в его дороговизне. Да, здравницы сейчас заполнены, но за чей счет? Сегодня более 60 процентов путевок выкупает Фонд соцстраха. Причем работники получают их на весьма льготных условиях, за 5 проц. от стоимости. В Чувашии на столь низкой планке решено остановиться "благодаря" низкой зарплате, в других же регионах процент доходит и до 20. Сегодня здравницы полны, а завтра опустеют. Кому это выгодно? Неизвестно, но в первую очередь пострадают от запустения корпуса здравниц, которые неминуемо завтра будут разграблены. Послезавтра спохватимся, но будет уже поздно, так как потребуются колоссальные средства на их восстановление. Такое мы уже проходили, ибо, как заметил В. Петин, "резкая остановка деятельности здравниц натворила немало бед в прошлом". Несколько лет выкарабкивались.

Впрочем, как оказалось, Владимир Петин с оптимизмом смотрит в будущее: "Думаю, что так, как предлагает законопроект, не случится. Надеюсь, что возобладает здравый разум, потому что рубить топором по этим проблемам нельзя. Ведь люди привыкли, что раз лето наступило - дети поехали в лагеря, раз переболел человек чем-то серьезным - поехал поправить здоровье".

А этот самый разум, который решит, быть или не быть, заседает в Госдуме. Парламентарии будут решать судьбу законопроекта. Один из них, Анатолий Аксаков, в минувшую субботу был в Чебоксарах. Он заявил нашему корреспонденту:

- Я считаю, что платежи в Фонд социального страхования снижать нельзя. По крайней мере, нельзя делать этого так скороспело и неподготовленно, потому что все нужно просчитать. Здесь нельзя спешить, и в Думе очень неоднозначное мнение по этому социальному налогу. Я полагаю, что через Госдуму он не пройдет. Хотя и будут давить, но я буду голосовать против. Из Москвы я звонил и Петину, и в республиканский профсоюз. Они против. А своих избирателей я должен защищать.