Заявления о том, что развитие Союза России и Белоруссии не актуально, не новы. По моим наблюдениям, они появились сразу после распада Советского Союза. Напомню, как развивался этот процесс. Как только Компартия РФ получила право на легальную работу, защитив его в Конституционном суде, в ее документах была обозначена такая цель - восстановить единое союзное государство, начав этот процесс с объединения с нашими братьями-белорусами.

Когда мы, коммунисты, пришли в первую Думу, даже обладая всего лишь 46 мандатами, то сразу занялись документом, связанным с политической и правовой оценкой Беловежских соглашений. Тогда нам не удалось добиться принятия политического документа, но уже в составе второй Думы в марте 1996 года мы его приняли.

Постановления Госдумы, как мне кажется, хотя и не вернули Советского Союза, но дали политическую, моральную и правовую оценки Беловежским соглашениям, и это, можно сказать без преувеличения, дало толчок для собирания государства. Именно тогда при активном участии коммунистов и народно-патриотических сил были проведены массовые акции, собрано огромное количество подписей, резолюций общественных организаций. Все это подвигло режим Ельцина на создание Союзного государства с Белоруссией. Если быть более точным, речь шла не о союзном государстве, а о межгосударственном образовании. И оно было оформлено, как сообщество России и Белоруссии. Поэтому, когда говорят, что Ельцин хотел красиво уйти, как бы реабилитируясь этим шагом, мне кажется, что это не совсем правильно. Хотя честолюбивая мысль у Бориса Николаевича, хоть чем-то положительным войти в историю, несомненно, была.

Вполне естественно, что и в тот период, и сегодня в нашем обществе (и в элите, и в политических структурах) есть немало людей, которые вставляют палки в колесо истории. И хоть говорят, что это бесполезно, тем не менее, такие попытки делаются. Объектом подобных нападок стал и объединительный процесс России и Белоруссии. Поэтому-то и получается: делаем полшага вперед в вопросах объединения наших государственных систем и стопоримся. Политический режим боится примера Белоруссии. Какого конкретно? Хочу здесь сказать, что многие люди в России считают, что в Белоруссии социализм, что все там прекрасно и тому подобное. Наивно так полагать. На постсоветском пространстве нет ни одной страны, которая могла бы сказать, что у нее есть социалистический строй. Но есть единственное государство, а именно: Белоруссия, где сегодня есть государственный капитализм, как общественный строй с очень большой государственной регулирующей функцией, с очень большой величиной (около 90%) сохранения государственной формы собственности (в России - 17%). Так вот, политический режим, олигархи и жулики России боятся, что в этом объединительном процессе Россия возьмет то лучшее, что в Белоруссии сохранилось: уважительное отношение к государственной форме собственности, конституционные гарантии по обеспечению людей государственным жильем, обеспечению выпускников учебных заведений работой, предоставлению молодежи ссуд на строительство жилья и многое другое.

Мне кажется, что боязнь эта есть. Но, с другой стороны, у нашей политической элиты есть и желание объединиться и перенести нашу систему ценностей, либеральную экономику на Белоруссию. Создать там 2-3 финансово-промышленные группы, несколько банков (опыт большой есть), да и лиц таких, как в России, там тоже довольно много. В результате за полгода от Белоруссии останутся рожки да ножки. Практически, мы будем снивелированы.

Общественное мнение в Белоруссии - и на уровне инстинктов, и на уровне теоретическом - сопротивляется этому. Люди хотели бы жить в одном союзе, но они говорят: бардака нам вашего не надо.

И все же политический союз России и Белоруссии получится. Я не сомневаюсь в том, что у нас будет настоящая федерация. Но сегодня, когда у нас существуют разновеликие политические и экономические системы, я, например, не очень бы хотел, чтобы в экстазе слились две страны. От этого пострадает и Белоруссия, и, самое главное, идея единого союзного государства. Ведь к этой идее присматриваются и Украина, и Армения, и многие другие. Поэтому мы делали все, чтобы, прежде всего, облегчить участь людей и в Белоруссии, и в России. А это значит - создавать совместные экономические программы, строить нормальный бюджет Союзного государства, увеличивать количество рабочих мест в результате развития совместных программ. Мы и губернаторам, которым помогали на выборах пройти в территориях так называемого "красного пояса", активно рекомендовали заключать параллельные связи с Белоруссией. Сегодня, по моим данным, таких договоров заключили 65. По ним идет довольно большая отдача. Ряд российских территорий весьма существенно поддерживают свой бюджет за счет взаимоотношений с Белоруссией.

С другой стороны, в меру наших возможностей, мы, депутаты, старались, чтобы не было односторонних спекуляций. Ведь экономические отношения двух государств должны быть взаимовыгодными. А мы, к сожалению, узнаем, что Белоруссия продает организациям в России легкий колесный трактор "Беларусь", известный и самый конкурентоспособный, за 6-7 тыс. долларов, а жулики в России перепродают его за 13-15 тыс. долларов. Как смотреть в глаза белорусам, как смотреть в глаза президенту Республики Беларусь, который знает об этих фактах? И в то же время Россия продает Белоруссии газ, точно так же как и любой другой стране, по мировым ценам. Именно это я и называю: ставить палки в колеса.

Мне, как гражданину России, стыдно, что мы не оказывали активной помощи в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, от которой больше всех пострадала Белоруссия. Кто в России знает о том, что, начиная с 1987 года, Белоруссия 20% своего бюджета ежегодно тратит на ликвидацию последствий этой катастрофы? Как бы сегодня лучше жили белорусы, если бы этого не произошло. Я так подробно остановился на этих вопросах, чтобы сделать следующий вывод: процесс сближения России и Белоруссии объективен. Если бы в России сторонников такого дружественного, настоящего отношения к Белоруссии было больше, думаю, что у нас и интеграция шла бы быстрее. А пока - сделаем шаг и останавливаемся.

В этой связи хотел бы прокомментировать бюджет Союза, который мы только-только приняли. Кстати, он еще не подписан президентами. А ведь уже полгода прошло. Конечно, я доволен тем, что удалось увеличить его почти в три раза. Если в 1999 году он составлял 800 млн. рублей, то на этот год он составляет 2 млрд. 230 млн. рублей. Но эти цифры сами по себе мало о чем говорят. Поэтому я хотел бы назвать ряд программ, которые финансируются из этого бюджета.

К примеру, программа "Разработка и создание оптико-механического и контрольного оборудования для производства сверхбольших интегральных схем" - это новое, современное направление радиоэлектроники. Программа "Развитие производства телеаппаратуры на предприятиях Республики Беларусь и РФ". Она касается нескольких заводов в России - в Новгороде, Воронеже, Москве, - и в Белоруссии. Все они работают над новым поколением союзного телевизора. Через год он должен пойти в серию. Это значит, что мы вытесним с рынка двух стран почти 4,5 млн. телевизоров японского происхождения. Предполагается, что по качеству новый телевизор почти не будет уступать импортным массовым телевизорам, но ценой будет дешевле. Это огромная выгода для людей.

Или взять программу развития дизельного автомобилестроения. Она финансируется из бюджета Союзного государства с 1998 года. Это - десятки тысяч рабочих мест и в Ярославской области, и в Белоруссии.

В области сельского хозяйства интересны такие программы, как повышение рентабельности производства и переработки льна на основе прогрессивных ресурсосберегающих технологий и техники, программа повышения эффективности производства картофеля и продуктов из него.

Особо отмечу программу в области средств массовой информации. Дело в том, что в России не всегда объективно освещаются события в Белоруссии. Сегодня назрела необходимость удовлетворять интерес радиослушателей, читателей, телезрителей и в России, и в Белоруссии качественной, объективной информацией. Поэтому группа депутатов из Парламентского собрания России и Белоруссии внесла существенные поправки и предложения к бюджету Союзного государства на этот год. Мы попросили, и Парламентское собрание пошло нам навстречу, выделив на эти цели 109 млн. 500 тыс. рублей. В рамках этой программы предполагается создание и работа телерадиовещательной организации Союза. Мы также будем финансировать телепрограмму "Москва-Минск", телепередачи Парламентского собрания. Мы предполагаем выпускать периодическое издание Совета министров Союзного государства, приложения к газетам "Советская Белоруссия" и "Российская газета", к "Парламентской газете" под названием "Союзное вече". Мы надеемся, что в этом году сможем организовать и специальное информационное агентство. Во всяком случае, комиссия по информационной политике и связям с общественными организациями, где я работаю, такую мысль вынашивает.

Так что, выгода от этого есть. Но, как всегда, получается: выгода есть, но... Но нет на сегодня еще кабинета министров. По договору о создании Союза он должен бы уже функционировать. К сожалению, формирование его идет весьма медленно. Возникают проблемы и с выборами депутатов палаты представителей парламента Союзного государства. В соответствии с Договором, они должны пройти в этом году. Но соответствующего закона о выборах еще нет. Проект его разработан Центризбиркомом и поступил в Госдуму. К сожалению, - и председатель Госдумы Геннадий Селезнев недавно публично об этом заявил, - быстрого принятия этого документа не получится. Сессия заканчивает свою работу, и до ухода на каникулы мы не успеем закон принять. А с момента принятия закона до назначения выборов должно пройти не менее полугода. Кстати, в Белоруссии закон уже рассмотрен в Национальном собрании.