На что читатели жалуются? Ну вот, хотя бы "навскидку": на недостатки в работе общественного транспорта, на жилищно-коммунальную службу, лекарственную нехватку в больницах, судебную волокиту, на свою бедность и прочее, и прочее. И приходишь к грустному пониманию: как же много у нас людей, кем-то обиженных. Грубым кондуктором, зарвавшимся начальником ЖЭКа, равнодушным врачом, недобросовестным чиновником министерства, не пожелавшим выслушать посетителя, прижимистым соседом по даче...

Порой досада берет - ну критикуем же, и читательские письма, наиболее пронзительные, печатаем, и жалобы в соответствующие инстанции посылаем для принятия мер. А число обиженных не уменьшается. Скорее наоборот. Мы, наивные, полагали: вот начнутся реформы - и поток жалоб в редакцию поиссякнет, потому что поводов для их написания станет меньше. Но нет. Напротив, к старым прибавились еще и новые проблемы. Читатели сигнализируют, например, о невыплате детских пособий, задержке зарплаты, незащищенности от произвола работодателей... Для социологов и политиков обращения людей в инстанции - любопытные документы. Они - своего рода барометр состояния общества.

Впрочем, редакция газеты - не главный адресат для авторов жалоб и предложений. Несравнимо больше поступает их в органы исполнительной власти. К примеру, в администрацию столицы республики. Город немалый, хозяйство большое, проблем хватает. И ходоков тоже. Полтора года назад здесь даже были вынуждены специально открыть общественную приемную с четырьмя штатными единицами (перенимать опыт ездили в Самару).

За этот срок через приемную прошли около 6 тысяч письменных и устных обращений. Число посетителей продолжает расти. Далеко не все они, разумеется, бывают удовлетворены результатами рассмотрения своих заявлений, тем не менее уже само существование общественной приемной - факт положительный. Она является как бы отдушиной для многих обиженных и уже отчаявшихся наших сограждан. Не без учета проблем, наиболее часто поднимаемых в обращениях, в городе были приняты программы с условными названиями "Ветхое жилье" и "Двор", но это, конечно, только самые первые шаги.

Приблизительно 47 процентов жалоб и просьб касаются жилищных вопросов (ремонт домов, улучшение жилищных условий). На втором месте - земельные дела (выделение участков под строительство). Далее - вопросы опекунства. С чем же конкретным идут люди?

Женщина с 7-летней дочкой обитает у сестры в "засыпушке". Прописки нет, поэтому проблемы с трудоустройством и получением детского пособия.

Семья из трех человек живет в комнате без удобств площадью 7 квадратных метров. Мать 20 лет стояла в очереди на квартиру на "чулочке"...

Участник Великой Отечественной войны проживает с дочерью в доме ветеранов, хлопочет о собственной квартире.

Пожилая женщина в детские годы была в оккупации у немцев. Добивается получения подтверждающего документа.

Председатель гаражного кооператива жалуется, что на их территории появилось много самовольных строений. Просит содействия в наведении порядка. Словом, жизнь...

А вот вопросы посложнее. Люди сигнализируют о вандализме на кладбище, о том, что подростки портят в доме лифты, что молодежь разбивает у залива светильники. Как быть? Можно провести милицейские рейды, но причины-то глубже - в изъянах нашей культуры, воспитания.

Помощь посетителям в решении их проблем - работа кропотливая и не всегда результативная, к сожалению. Велика ли эффективность обращений? Заведующая этой службой М.И. Подоплелова назвала "осторожную" цифру: приблизительно процентов восемь. Лишь столько жалоб и просьб получает достаточно полное разрешение. Но и за этим скромным показателем - немалый труд.

Сотрудники общественной приемной стремятся, чтобы их покидало значительно больше удовлетворенных людей. Невозможно не поддержать это благородное стремление, но одна лишь помощь конкретным людям в конкретном деле, мне кажется, - путь все-таки не перспективный. Это все равно что бить по хвостам. Жалобы будут повторяться, потому что условия-то для их появления остаются. Важно постараться ликвидировать их причины. В этом смысле общественная приемная может служить для мэрии "разведчиком", индикатором городских болячек, подсказывая, по каким направлениям органу власти прежде всего надо действовать. А это уже стратегия.

Причины появления жалоб, конечно, разные. Тут и черствость, бюрократизм чиновников, и чья-то недобросовестность, а чаще всего, пожалуй, -наша бедность, скудность бюджета. Коммунальщики, например, вечно ссылаются на нехватку средств для ремонта крыш, благоустройства дворов, асфальтирования тротуаров. И вправду: если бы наша экономика завертелась, была бы побогаче казна, тогда многие обращения людей, наверное, отпали бы сами собой (ну как тут не станешь материалистом!). Вместе с тем нельзя не видеть, что очень многие сегодня за привычной ссылкой на отсутствие средств скрывают свою лень, спесивость, неумелость, бесхозяйственность, равнодушие. Так что давнее, порядком затертое и "скучное" выражение "работа с кадрами" у нас по-прежнему остается актуальным.