Нынешняя реформа власти денег не прибавит
Борис Кузьмин, "Советская Чувашия"
Что у сенаторов в уме, то у Федорова на языке. Такой вот каламбур невольно родился позавчера, после того, как губернаторы с треском отвергли путинские предложения по реформированию Совета Федерации. Николай Федоров задолго до этого голосования ясно обозначил свою позицию, подвергнув жесткой критике предложения Президента России. Большинство же членов Совета Федерации либо отмалчивались, либо поддержали реформаторский зуд молодого Президента России. Но, как оказалось, на словах, а не на деле.
Российские политические процессы не оставляют равнодушными и жителей Чувашии. Нашим собеседникам задавались вопросы: "Как вы думаете, улучшит ли жизнь людей, прибавит ли денег в их карманах создание Приволжского федерального округа и планируемый "разгон" Совета Федерации? Ваше личное отношение к начавшейся реформе власти?"
Иван Пугачев, второй секретарь Чувашского рескома КПРФ:
- Я считаю, что образование семи федеральных округов ни к чему хорошему не приведет. В нашей истории уже было нечто подобное - совнархозы, и в первое время они сыграли положительную роль в плане развития экономики регионов. Но сейчас совершенно другая картина. Ведь если раньше Президент республики мог выходить на Президента России или его ближайшее окружение, то сейчас надо будет выходит на федеральный округ, который, по сути, является лишним посредником.
О разгоне Совета Федерации пока, по-моему, рано говорить. Как известно, члены СФ проголосовали против, поэтому, думаю, и в Госдуме трезвые голоса объединятся и скажут, что сейчас так делать нельзя. Ведь Совет Федерации - это конституционный орган, поэтому сначала нужно внести изменения в Конституцию, как это и положено, а затем двигаться дальше. В столь спешном порядке не стоит реформировать этот орган, так как это грозит дестабилизировать верховную власть.
В ходе затеянных реформ не приходится говорить о прибавлении денег в карманах трудящихся. Напротив, деньги будут изъяты - реформа ЖКХ, все льготы будут ликвидированы, идем к платному образованию и медицинскому обслуживанию... Плюс немалое бремя в виде дополнительных чиновников.
Юрий Егоров, министр предпринимательства и ремесел ЧР:
- Реформ не надо бояться. Они необходимы с учетом тех обстоятельств, в которые попала Россия, с учетом того, что складывается в мировом экономическом пространстве. Вопрос только в том, куда направлены эти реформы и с какой целью они проводятся. То, что необходимо реформировать власть в условиях динамичных изменений в России, это очевидно. Мы действительно живем в условиях сложных перемен, и никуда от этого не деться. Ведь экономическая реформа предлагается не из-за того, что кто-то чего-то захотел, а по той причине, что программа Грефа направлена на спасение России и выведение ее в цивилизованный мир. А для этого необходимы реформы власти, потому что любой программе грош цена, если не будет механизмов ее реальной реализации. Как раз структура власти и есть главный механизм реализации этой программы.
Попытки проведения реформ без изменения на политическом уровне у нас в России проводились уже неоднократно. Возьмем хрущевскую реформу. Ведь она как раз и была нацелена на то, чтобы изменить экономику, не трогая политику. Но изменения в экономике будут проводиться до тех пор, пока они не станут опасными для политических структур. И рано или поздно, упираясь в этот фактор, они обречены на провал. Поэтому обязательно нужно проводить политические реформы, чтобы был фундамент для экономических, которые не будут популярными ни для власти, ни для народа. Ведь если мы хотим жить хорошо, то должны хорошо работать и очень сильно что-то менять. К сожалению, к переменам у нас не готовы ни наверху, ни внизу. Значит, необходимы соответствующие фундаментальные основы для того, чтобы эти реформы шли, и никто не мог их остановить.
Николай Тувалкин, генеральный директор фирмы "Мария":
- Насчет улучшения жизни вопрос риторический - вряд ли. По этому поводу большие сомнения. Что касается изменения формирования Совета Федерации, то меня это обескураживает. Постоянно твердят, что представители регионов должны составлять новый Совет Федерации. Но что это за представители? Неясно, какие-то темные лошадки. Я бы согласился, если бы в СФ были депутаты региональных законодательных собраний, которые избраны народом, которым народ доверяет. Но федеральная власть об этом скромно умалчивает. А такое неведение насторожит любого здравомыслящего человека. И самое страшное, не видно цели, и в этом я поддерживаю сомнения членов СФ. Если затевать реформу, то надо говорить, какова конечная цель. А не так: мы начали, а что там выйдет - мы и сами не знаем.
Вячеслав Краснов, министр физической культуры и спорта ЧР:
- Идея с федеральными округами очень напоминает бывшие совнархозы. С совнархозами все ясно - они занимались прежде всего экономикой, промышленностью, строительством и во многом себя оправдали. С федеральными же округами такой ясности нет. Созданы они якобы для того, чтобы усилить управленческую вертикаль российской власти. И все? Я считаю, что сейчас, когда экономика не в форме, надо заниматься экономикой. Например, налаживанием межрегиональных связей, межрегиональной кооперацией. Это - другое дело, тогда у людей и деньги прибавятся в карманах и благосостояние возрастет. Но об этом почему-то ничего не говорится, лишь - о вертикали власти. А это увеличение расходов на управленческий аппарат. В этом случае говорить об улучшении благосостояния не приходится. И федеральные округа, и новый принцип формирования СФ умаляют авторитет региональных лидеров, бьют их по рукам. А надо бы, повторюсь, заниматься экономикой.
Роза Кондратьева, управляющая отделением Пенсионного фонда РФ по ЧР:
- Я думаю, что создание дополнительной структуры чиновничьего аппарата само по себе не может улучшить жизнь людей, тем более прибавить денег в кармане простого трудящегося народа. Разгон нынешнего состава Совета Федерации и перевод его работы на постоянную основу вызовет дополнительные расходы.
Мне кажется, что ужесточение требований к структурам власти необходимо как в исполнительной, так и в законодательной ее ветвях. Но структура нынешнего состава Совета Федерации - по одному представителю от представительного и исполнительного органов госвласти субъектов федерации - позволила принимать более реальные для реализации на местах законы. Представитель же, далекий от проблем республики, вряд ли сможет помочь простому человеку.
Владимир Кузьмин, председатель комитета Госсовета ЧР по социальной политике и здравоохранению:
- Сомневаюсь, что жизнь сразу изменится в лучшую сторону, потому что в случае с федеральными округами есть угроза разрыва связей руководителей регионов с центром, ведь не секрет, что многие проблемы решались в Москве. Кроме того, новые люди - новые подходы. Где гарантии, что не сработают амбиции того же генерал-губернатора по отношению к руководителю того или иного региона.
С другой же стороны, есть положительный момент. В некоторых субъектах законодательство настолько противоречило федеральному, что, если ничего не делать, вполне реальна угроза распада России. Здесь как в медицине: чем быстрее и точнее поставишь диагноз, тем эффективнее будет лечение. Но есть другой не менее важный принцип: не навреди.
P.S. Чувствуется, что в обществе появилось некоторое напряжение. Опрос проводился по телефону, и некоторые наши собеседники, услышав вопросы, категорически отказывались давать ответы. Предполагаю, думая про себя: "А вдруг скажу что-то не "то", и мне это припомнят". Наверняка оттого, что целый ряд аналитиков уверен - скоро могут задуть холодные политические ветры.
P.P.S. Хотелось услышать побольше министерских мнений, дабы прояснить, какова степень плюрализма или, напротив, монолитности в команде Н.Федорова. Увы, выехали в районы П.Ивантаев, В.Мидуков, В. Филатов... Министр финансов Н.Смирнов (вот кто все знает о деньгах) болеет. Но верх бюрократии продемонстрировала секретарь министра экономики А.Воротникова, попросившая привезти вопросы на бумажке с визой редакции.

