Напомним, что проект новой Конституции ЧР был разработан Конституционной комиссией шесть лет назад. После трех лет проволочек с 6 февраля по 6 апреля 1997 года состоялось всенародное обсуждение, в ходе которого поступило до полутора тысяч замечаний и предложений. Сам проект Основного Закона прошел экспертизу практически во всех соответствующих федеральных органах. Затем конституционные игры затянулись на долгие три года. И лишь 16 июня 2000 года проект был принят в первом чтении.

В среду, 1 ноября, Государственный Совет ЧР на своей очередной сессии намерен уделить проекту Основного Закона самое пристальное внимание. В комитетах ГС уже обсудили все детали предстоящей сессии. И, как стало известно редакции "Советской Чувашии", наметились основные противоречия как в самом депутатском корпусе, так и между исполнительной и законодательной ветвями власти. Какие вопросы стали камнем преткновения между двумя центрами силы?

По информации одной из газет, спикер Госсовета Николай Иванов высказался за совмещение президентского поста с должностью премьера. Однако такая позиция идет вразрез с ныне действующей Конституцией, где в статьях 109/1 и 111 четко обозначено, что Президент Чувашской Республики является высшим должностным лицом и главой исполнительной власти в ЧР, а Кабинет Министров формируется Президентом. То есть установлены две совершенно самостоятельные автономные должности.

Кроме того, следует учесть, что Н. Федоров был избран на четыре года главой республики, а не президентом-премьером, что, согласитесь, принципиально меняет механизм управления Чувашией. Напомним, 60 процентов населения республики высказались три года назад за то, чтобы Н. Федоров возглавил ЧР как Президент. Изменять же волю народа не дано никому.

Если же поправку о совмещении президентского и премьерского постов принять в ближайшую среду, то Н. Федорову впору будет подумать о досрочном прекращении полномочий. Между тем Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации" устанавливает двухлетний переходный период, чтобы обеспечить преемственность власти. Помимо этой юридической нестыковки есть еще один правовой момент, навеянный суперсовременным и педантичным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав:", где четко указывается на то, что запрещено "изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий ныне действующих органов власти". Словом, куда ни кинь - всюду клин.

Да и кто собственно вправе - пусть даже конституционно - навязывать очередное совмещение нынешнему руководителю республики до истечения переходного периода? Конституция же ЧР на этот счет ответа не дает. Поэтому все новшества, предлагаемые некоторыми депутатами и парламентскими группами могут быть установлены только после 19 октября 2001 года - именно тогда закончится официальный переходный период.

То же самое можно отнести и к попыткам иных парламентариев увеличить число депутатов, работающих на постоянной основе. Понятно желание слуг народа служить в кабинетах Дома правительства - и уютнее, и теплее, но все же к бюджетным средствам следует относиться с большим почтением. Да и оплачиваемые посты в Госсовете ЧР имеют тенденцию к самовозрастанию - чем больше их, тем напористее становятся "обиженные" депутаты, требуя еще пару кресел. Такова реальность, с которой следует считаться.