Регистрационная палата Чувашской Республики приступила к работе на территории г. Чебоксары с 1 июня 1998 года на основании Указа Президента ЧР от 14 мая 1998 г. Для регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним во всех городах и районах республики создавались филиалы Регистрационной палаты. Сейчас их 22. Создание системы государственной регистрации прав на недвижимость на территории Чувашской Республики завершено в предусмотренные законом сроки.

До принятия Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" действующее законодательство также предусматривало государственную регистрацию отдельных договоров и прав. Однако не было единой системы, принципов и правил государственной регистрации. С момента введения в действие Федерального закона регистрация, ранее осуществляемая разными техническими службами (земельными, жилищными, БТИ, органами по управлению гос-имуществом), стала единой и правовой. Новая система государственной регистрации прав и сделок с объектами недвижимости в условиях рыночной экономики действует в интересах государства и общества, она прозрачна, охраняет права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Что означает государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним? Это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, и оно может быть оспорено только в судебном порядке. Поэтому закон наделил учреждения юстиции по государственной регистрации прав полномочиями по правовой экспертизе представленных документов, проверке их действительности, юридической силы, а также проверке законности сделки. Государственная регистрация имеет не техническое, а юридическое значение: именно с этого момента возникают и прекращаются права на недвижимое имущество, а договоры считаются заключенными.

Для защиты интересов участников рынка недвижимости Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" дает возможность любому лицу получить полную информацию об интересующем объекте недвижимости, зарегистрированных правах и ограничениях (обременениях на него). То есть гражданин или организация, желающие приобрести недвижимость, могут предварительно узнать, действительно ли это имущество принадлежит конкретному лицу и имеются ли какие-либо ограничения в его правах на него. Все эти сведения содержатся в Едином государственном реестре прав. Федеральный закон к тому же соблюдает интересы правообладателей. Так, некоторые сведения из госреестра (обобщенные сведения о правах конкретных лиц, сведения о содержании правоустанавливающих документов, о переходе прав) могут быть предоставлены только самим правообладателям и по запросам правоохранительных органов. При этом сам правообладатель может запросить информацию о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества, на который он имеет права.

Пока не создана система электронного обмена информацией, сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество предоставляются по месту совершения государственной регистрации прав. В дальнейшем их можно будет получить в любом учреждении юстиции, независимо от места совершения регистрации. В Чувашии (как едином регистрационном округе) создание электронной связи между Регистрационной палатой ЧР и ее филиалами намечено завершить до конца 2001 года.

Вот цифры, дающие наглядное представление о деятельности Регистрационной палаты ЧР. В 1998 году (за 7 месяцев) принято на государственную регистрацию 4015 дел, из них в г. Чебоксары - 3110, в 1999 году Регистрационной палатой и ее действующими филиалами было оформлено 17483 дела, в 2000 году (с января по ноябрь) принято уже 37059 дел.

На конец ноября этого года в г. Чебоксары зарегистрировано прав более чем на 20 тыс. объектов недвижимости. Всего по республике в Единый государственный реестр прав внесено записей на более чем 33 тыс. объектов недвижимости.

Каждый месяц за государственной регистрацией прав, ограничений (обременений) прав и сделок в столице республики обращается около 950 граждан и юридических лиц, по республике 3-4 тысячи.

Количество регистрационных действий (зарегистрированных прав, сделок, ограничений прав) за прошлый год - 41535, за одиннадцать месяцев нынешнего - 61294. В обороте недвижимости большая часть приходится на жилые помещения. А вот в районах преобладают регистрационные действия в отношении земельных участков - до 50 проц., в городах значительно меньше - от 3 до 10 проц. Что касается субъектов рынка недвижимости, то юридические лица составляют примерно 6 проц., то есть рядовые граждане являются основными его участниками.

Объем информации, предоставляемой Регистрационной палатой и ее филиалами по запросам граждан и организаций, неуклонно растет. В 1999 году было 10463 обращения о выдаче информации из Единого государственного реестра прав, из них 1028 запросов поступило от органов государственной власти и правоохранительных органов.

В 2000 году (с января по ноябрь) учреждением юстиции выдана информация по 18656 запросам граждан и организаций, из них более 4,5 тыс. - это ответы правоохранительным, судебным, налоговым и иным государственным органам. Среди последних большую часть составляют запросы судебных приставов-исполнителей, отыскивающих сведения об имуществе должников.

Регистрационная палата ЧР не только защищает права граждан на недвижимое имущество. Ее назначение и в том, чтобы способствовать упорядочению сбора налогов, пополнять доходную часть республиканского и районных бюджетов. Введение Единого государственного реестра прав позволяет расширять круг налогоплательщиков, а значит, увеличить взимаемость налога на имущество с физических и юридических лиц. Такая практика принята во всех цивилизованных странах.

Начав с нуля, Регистрационная палата за короткое время сумела создать необходимую материальную базу и подготовить квалифицированные кадры. Создавалась она в числе первых в России, и сюда едут за опытом из других регионов. В Чебоксарах уже побывали представители регистрационных служб не только из соседних республик и областей - Марий Эл, Татарстана, Ульяновска, Кирова, но и из далеких Карелии и Бурятии. Регистрационная палата ЧР на хорошем счету в Минюсте РФ, ведь у нее гораздо меньше, чем у других, удовлетворенных исков о признании регистрации прав на недвижимость недействительной. Это - свидетельство высокого профессионализма коллектива республиканского юридического учреждения.