О газете • Подписка • Реклама • Адреса • Свежий номер • Новости • Гостевая • Чат
СОВЕТСКАЯ ЧУВАШИЯ
 ЭКОНОМИКАКарьере помогла программа
 КУЛЬТУРАЖурналисты тоже пашут
 ЭКСПЕРТИЗАШкола новой формации
 ПОЛИТИКАКак слово отзовется
 ПРАВОНе платишь зарплату — отвечай
Фотофакт

Новый год сквозь бюджетную призму
Борис Кузьмин, "Советская Чувашия"

Что год грядущий нам готовит? Будем мы в самом начале третьего тысячелетия жить лучше или все останется по-старому? Ответы на эти вопросы лучше всего искать в республиканском бюджете-2001.


По сравнению с нынешним бюджет будущего года потяжелеет в два раза, бюджетные расходы с 2 млрд. возрастут до 4 млрд. рублей. Это, однако, не означает, что граждане республики заживут в два раза зажиточнее. Свою лепту в обесценивание денег внесет старушка-инфляция, уровень которой прогнозируется, как сообщил председатель комитета по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике Госсовета ЧР И. Дмитриев, в районе 11,2 процента. Если так оно и окажется, то рост заработной платы в бюджетной сфере все-таки перекроет инфляционные процессы, ибо с 1 января планируется ее увеличение на 20 проц., с 1 июля - еще на 15 процентов.

В главном финансовом документе года есть ряд новаций, которые не могут не сказаться на самочувствии населения. Один из наиболее острых вопросов - жилищный. На первый взгляд, непонятно чересчур небольшое, с нынешних 50 млн., увеличение суммы, предусмотренной на ипотечное кредитование, до 74 млн. рублей. Но здесь имеются подводные камни, которые не позволяют на "полную катушку" запустить маховик ипотеки. Один из главных - порядок предоставления кредита,который весьма жесткий: человеку необходимо заложить свою квартиру. То есть те люди, которые действительно нуждаются в жилье - абсолютно бесквартирные граждане - остаются за бортом ипотеки.

Судя по всему, правительство решило подойти к решению жилищной проблемы с другой стороны, более социальной. Существенно, в 3,7 раза, увеличивается сумма средств, направляемых по статье "промышленность, энергетика, строительство". В 2001 году здесь планируется потратить 356,1 млн. рублей, причем львиная доля достанется стройкомплексу, и в основном на строительство социального жилья. И строиться будут не хоромы, а квартиры меньшей, чем сейчас, площади. Так сказать, "малогабаритки". В данном случае просматривается целенаправленная стратегия, выработанная в недрах правительства: "оквартирить" бесквартирных граждан, которые обрадуются любой, даже малогабаритной квартире. А позже именно эти жильцы, возжелав более просторной собственной недвижимости, обратятся к ипотечному механизму, благо, у них будет что закладывать.

Увеличены очень резко, в 6,1 раза, расходы на социальную политику. Сюда предполагается вложить почти пятую часть бюджета - 768,4 млн. рублей. Связано это в основном с тем, что в республиканском бюджете записаны федеральные средства, направляемые на выплату детских пособий и исполнение в полном объеме законов о ветеранах и инвалидах. В этой связи появляется вполне логичное опасение: а не потратит ли республиканская власть "социальные деньги" на какие-то другие, более насущные, с ее точки зрения, нужды? "Нет", - развеял черные подозрения Иван Дмитриев. По его словам, сегодня происходит казначейское исполнение бюджета, казначейство жестко следит за целевым использованием федеральных потоков.

Другое же опасение, в отношении детских пособий, имеет место быть. Правительство Чувашии поставило перед местными властями вполне определенную задачу: до 1 января следующего года погасить задолженность по их выплате. Сейчас уже очевидно, что не все районы справятся. Федерального же бюджета эта проблема не касается, он начинает выплату "детских денег" с января, независимо от долгов, как бы с чистого листа. И если районные и городские власти не позаботятся о включении в свои бюджеты отдельной строки, касающейся задолженности по выплате детских пособий, то долг, накопившийся к январю 2001 года, грозит повиснуть в воздухе.

Грех пройти мимо еще одной новинки бюджета-2001. Впервые в графе "Прочие расходы" появилась строчка "расходы на урегулирование задолженности за энергоресурсы" с внушающей уважение суммой - 446,4 млн. рублей. Здесь необходимо пояснение. Помнится, осенью отопительный сезон начался не без проблем: газовики грозились перекрыть трубу, железный Чубайс пригрозил... Всему виной долги. Чтобы в Чувашии не приключилось историй, подобных Приморью, где люди в разгар зимы не знают, что такое начало отопительного сезона, руководство республики решило покончить с перманентным состоянием кризиса раз и навсегда. 31 декабря этого года, как сообщил Иван Дмитриев, долг за энергоресурсы в целом по республике достигнет, по прогнозным расчетам, 700 млн. рублей. Средства из новой строки пойдут аккурат на погашение долга. Кроме того, в бюджете заложены средства на текущие расходы за энергоресурсы. То есть в самом худшем случае долг уменьшится на 446,4 млн. рублей и расти не будет. А в лучшем... Судя по словам председателя комитета, исполнительная власть решила для себя: всю задолженность погасить к 1 января 2002 года. Значит, в наших домах потеплеет.

По сравнению с текущим годом все сферы будут профинансированы больше. Здравоохранение и культура почти в полтора раза, образование - в 1,8 раза, транспорт и дорожное хозяйство в 1,36 раза, сельское хозяйство в 1,6 раза. В отношении аграриев, как говорится, в последний момент удалось найти дополнительные 15 млн. рублей, которые будут потрачены на лизинг. Потому что все понимают, что главная боль крестьянства - устаревшая, рассыпающаяся на запчасти техника. На этом фоне более скромен рост расходов на "государственное управление и местное самоуправление" - в 1,17 раза. На сей раз чиновники проявили скромность.

Понятно, что бюджет не резиновый и абсолютно все болячки он не залечит. Но интересно, сколько нужно денег, чтобы жить достойно, решив все проблемы? По мнению председателя бюджетного комитета, в два раза больше. Как минимум. Когда бюджет будет соответствовать потребностям общества, трудно сказать. Сегодня ясно одно: и такой худосочный, на фоне потенциальных потребностей, бюджет - напряженный, требующий неимоверных усилий для исполнения. Насколько эффективно он будет исполняться, зависит от правительства и парламента. Деньги, как известно, счет любят. В 2001 году у Госсовета появляются дополнительные рычаги контроля за финансовыми потоками. Впервые правительство станет ежеквартально отчитываться об исполнении текущего бюджета. У Госсовета появилась также собственная Контрольно-счетная палата. Абсолютно легитимная, прописанная в новой Конституции.
к оглавлению номера



© 1998-2002 РГУП «ГСЧ».
Хостинг: портал Chuvashia.Com
По всем возникающим вопросам пишите в редакцию
Разработка: Владимир Михайлов
 «- 2000 -» 
Янв Фев Мар
Апр Май Июн
Июл Авг Сен
Окт Ноя Дек






Power Banner System