Кому доверить доставку пенсии? Это решать пенсионерам
Е. Ильина, "Советская Чувашия"
(19 февраля 2002г.)
Чебоксарский район взбудоражен: с февраля здесь начали доставлять пенсии не почтальоны, а работники райуправления Пенсионного фонда республики. Судя по письмам и звонкам, поступающим в редакцию "Советской Чувашии", людям новшество не понравилось.
"Мы привыкли к тому, что почтальоны ежедневно приносят газеты, письма, телеграммы, а иногда по нашей просьбе лекарства и хлеб, - пишут престарелые и инвалиды села Атлашево М. Макарова, А. Фомин и другие (всего 55 подписей). - А если Пенсионный фонд возьмет на себя доставку пенсий, мы потеряем немало. По слухам, наш район экспериментальный, будут закрываться почтовые отделения, а нас станут обслуживать один-два раза в неделю. А мы хотим ежедневного общения с почтальонами и просим оставить все как есть".
А вот коллективное письмо от жителей деревень Толиково, Липово, Кодеркасы, подписанное С. Камаевой, Г. Егоровой и другими (всего 24 подписи): "Мы возмущены тем, что перестали привозить пенсию на почту. Сегодня уже 8 февраля, а денег нет. И когда привезут - неизвестно, пенсионеры ждут каждый день. Прозевал - езжай в Кугеси, а льготы на проезд не у всех. Там стой три часа в очереди. Когда же кончится это издевательство над людьми? Сначала бы организовали все, как надо, а потом экспериментировали".
Т. Абоимова, Э. Миненко и еще 21 житель деревни Большие Катраси сообщают, что "5 февраля пенсию выдавали в подъезде. Хорошо, что одна получательница вынесла стол и стул, а то пришлось бы выдавать прямо на лестничной площадке". "Что за условия такие? - недоумевают большекатрасинцы. - И кому это выгодно? Раньше пенсию исправно приносили почтальоны, и нас это очень даже устраивало".
По следам этих писем мы выехали в Чебоксарский район. В первую очередь побывали в районном управлении Пенсионного фонда республики. В 14 часов у кассы толпилось человек двадцать.
- У нас на почте пять окошек, очередь быстро идет, минут десять всего простоишь. А здесь полдня уходит! - возмущается женщина из райцентра, получавшая пенсию на почте. (Хотя по желанию пенсионера почтальоны могут доставлять на дом и в Кугесях.)
- А я вот с 11 часов стою, карточку мою никак не найдут, - говорит худенькая невысокая старушка.
Галина Иосифовна приехала за пенсией из села Икково:
- Раньше я получала ее 8 числа каждого месяца. Прихожу с работы поздно, почтальонка знала об этом, приходила вечером. И все было нормально. А теперь? Работники Пенсионного фонда приезжали 7 февраля, когда я была на работе. И мне пришлось ехать сюда, в Кугеси. Вот и стою.
- Ко мне тоже пенсию приносили, да я в больнице лежала. Теперь сюда пришла за деньгами, - рассказывает 67-летняя Валентина Семеновна из Кугесь.
Александр Прокопьевич Смирнов из Пронькасов тоже приболел и пока живет у дочери в Кугесях. В его деревне пенсию еще не раздавали. Да и доставят ли, сомневается старик. Уж больно овраг глубокий, на машине не проедешь. Почтальонка пешком ходила, а захотят ли работники Пенсионного фонда по сугробам пробираться? Решил Александр Прокопьевич сам прийти за деньгами.
Когда у кассы появилась начальник Управления Пенсионного фонда республики в Чебоксарском районе А. Исаева, люди разом кинулись к ней с вопросами. Гвалт стоял невообразимый. Как только Алевтина Михайловна начала разъяснять ситуацию, народ притих:
- В январе мы предложили почтальонам заключить с нами договор. Разнося газеты и письма, они получали бы зарплату на почте, а за доставку пенсии - у нас. Почтальоны сначала согласились, а потом отказались. Сейчас мы набрали свой штат - 13 человек. В каждой деревне со следующего месяца будет установлена дата выплаты. Если кого-то нет дома - оставим записку о дне второго заезда. Доставляя пенсии, мы планируем разъяснять пенсионное законодательство. Все ваши письменные вопросы будут приниматься, а в следующем месяце вам передадут листок с ответом. Кроме этого, получите выписки из лицевых счетов - из чего складывается пенсия и что нужно, чтобы ее увеличить. Поймите, этот месяц переходный, все наладится.
Собравшиеся призадумались.
В этом месяце все пенсии выплатят до 22 февраля, сообщила А. Исаева в беседе с корреспондентом. А со следующего будет действовать отлаженный график, и пенсионеры останутся довольны. Конечно, почта потеряет часть доходов, ведь за доставку пенсий это ведомство получало некоторую сумму.
В разгар беседы приехала гостья из Чебоксар - зам. управляющей Отделением Пенсионного фонда РФ - ЕПС по ЧР Т. Дроздова.
- Мы взялись за доставку пенсий, чтобы наладить связь между фондом и пенсионерами, - подчеркнула она. - Кроме того, закон разрешает нам самостоятельно осуществлять доставку пенсий. По такой схеме, например, обслуживаются пенсионеры в Марий Эл, Нижегородской и Белгородской областях.
Чебоксарский район выбран для эксперимента (впрочем, Татьяне Игоревне больше нравится слово модель. - Авт.) не случайно. Здесь построено новое здание управления, район расположен рядом со столицей. О том, чтобы перейти на новую форму доставки в других районах и городах республики, речь пока не идет: "Там и базы, собственно, нет". Ну а по поводу жалоб, Т. Дроздова резонно заметила: "Дело новое, возможно, где-то будут сбои, хотя мы стараемся их избежать".
Начальника районного узла почтовой связи В. Ларионова застать на месте не удалось. С ним мы созвонились.
- У нас 6 тысяч заявлений от пенсионеров с просьбой выдавать пенсию через отделения связи, - сказал Виктор Михайлович. - Хотели передать их в районное управление Пенсионного фонда - отказываются брать. Послали заявления по спецсвязи управляющей фондом Р. Кондратьевой, она получила, расписалась и на следующий день отправила их обратно. Доставка пенсий давала нам неплохой доход. За январь, к примеру, это 190 тыс. рублей. Из них 40 процентов шло на зарплату, остальное - на налоги в бюджет, перевозку почты и прочее. Рентабельность у нас низкая, всего-то 2,5 процента за прошлый год. Не знаю, как быть дальше? Мы вынуждены сократить 46 процентов работающих, они уже получили уведомления. Придется закрыть многие отделения связи - аренда помещений будет не по силам. Ведь подписка-то теперь снизится. Сельские и районная администрации , похоже, поддерживают начинание фонда, забывая о том, что вместе с подпиской потеряют информационный рычаг. Когда-то в районе выписывалось 107 тысяч экземпляров различной прессы, теперь лишь 19 тысяч, а будет еще меньше. Сейчас фонд при содействии сельских администраций активно проводит встречи с населением. Нас даже не приглашают:
"А нельзя ли было найти компромисс с фондом?" - спрашиваю Виктора Михайловича. Вопрос оказался щепетильным, и ответ, следовательно, уклончивым:
Одно ведомство теряет объем работы и несет убытки, другое испытывает огромные организационные трудности, но при этом и выигрывает немало. И каждое старается привлечь на свою сторону пенсионеров, заручиться, так сказать, поддержкой народа. Между тем Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" № 173 от 17 декабря 2001 года дает пенсионеру право определить самому, каким путем получать свои деньги. В 5 пункте статьи 18 ясно сказано, что доставка пенсии производится "по желанию пенсионера органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, организацией федеральной почтовой связи, кредитной или иной организацией". То есть на выбор - либо Пенсионным фондом, либо почтой, либо Сбербанком. Так что решать пенсионеру, кто будет доставлять ему пенсию.
На днях в редакцию заглянула рассерженная жительница деревни Чиршкасы Чебоксарского района Т. Илларионова. До сегодняшнего дня она получала пенсию в Ишаках и была довольна: "И продукты в счет пенсии на почте возьму, и газеты выпишу - мне удобно и почтальонке план". Татьяна Викторовна сейчас живет в Чебоксарах у дочери. 12 февраля она отправилась за пенсией из столицы в Ишаки. А на почте выяснилось, что за деньгами придется ехать в Кугеси. Потратила на дорогу в общей сложности 40 рублей. В райуправлении Пенсионного фонда у пожилой женщины - уставшей, голодной, промочившей в пути обувь - случился нервный срыв: она демонстративно стала греть ноги на батарее в приемной. Вышел скандал. "Я требую, чтобы моя пенсия проходила через руки почтальонов!" - так заканчивается письмо, которое Т. Илларионова оставила в редакции. А ушла она с твердым намерением отстаивать свои права в суде.
