Чебоксарские уроки: трое за одной партой
Е. Казнина, "Советская Чувашия"
(20 февраля 2002г.)
Сесть, как положено, вдвоем на уроке не всем удается, и школяры, теснясь, выкладывают на парту по три учебника, ручки, тетради. Можно еще сдвинуть два стола и устроиться впятером, так пространства будет хоть немного побольше. Стульев тоже не всегда хватает - их берут напрокат в столовой и библиотеке, из соседних кабинетов.
Так частенько приходится заниматься пятиклашкам чебоксарской школы № 51. В этом классе 36 человек, почти вполовину больше, чем положено. По типовому положению об общеобразовательной школе РФ норма наполняемости классов - 25 человек. Но классов, где эта норма "перевыполнена", в Чебоксарах сотни.
Вот уж воистину где пусто, а где густо: в сельских школах учеников не хватает, в городских - лишку. И перегружены школы не только в Чебоксарах. По данным Министерства образования республики, сверхукомплектованные (по 32 и более учеников в классе) школы есть и в Новочебоксарске, и в Канаше. Все же особо ярко проявляется эта проблема в столице. Причем, и здесь тоже - где густо, где пусто. Переполнены школы в новых, густонаселенных микрорайонах. К примеру, в юго-западном практически во всех школах избыток учеников. "Работает" на школьную загрузку и доброе имя учебного заведения. Многие папы и мамы всеми силами стремятся пристроить ребенка в лицеи, гимназии или просто в обычные школы с хорошей репутацией. В итоге выходит, что в "престижной" школе учеников больше, чем положено, а в другой, что через дорогу - - недокомплект. Вот только один пример: в чебоксарской школе № 59 в нынешнем учебном году набрали несколько первых классов, а в двух соседних - и по одному-то полностью не сформированы. Но не силком же переводить ребят в незагруженные школы, коль директора - в силу объективных или субъективных причин - не скомплектовали классы строго по нормативу:
Самый популярный вариант борьбы с "перенаселением" школ - учеба в две смены. Сейчас в Чебоксарах в таком режиме работают 37 школ, на уроки во вторую смену ходят более десяти тысяч детей. Правда, в лицеях и гимназиях двухсменку не практикуют - несолидно вроде. Но в "черном списке" перегруженных школ у чебоксарского Центра санэпиднадзора значатся и лицей № 1, и гимназия № 2, и лицей № 3 (бывшая 27-я школа) и т.д. Сейчас сотрудники центра проводят плановые проверки школ, выдают предписания устранить недостатки, в том числе и "разгрузить" классы. Но, скорее всего, пока все остается как есть - посреди учебного года классы, увы, не переформировать. В той же 51-й школе родители пятиклашек обратились к директору с просьбой поделить класс пополам, чтобы ребята в тесных кабинетах не ютились. Тот развел руками: ничего, мол, сделать не могу, вопрос надо решать после завершения учебного года. А сейчас все финансы распределены, и негде взять средства на оплату педагогам дополнительных часов.
Кстати, по прежним нормативам Минобразования бюджетные траты на содержание класс-комплекта составляли в учебном году порядка 45 тысяч рублей. Правда, с прошлого года в Чувашии введено подушевое финансирование, по которому деньги школам выделяют исходя из конкретного числа учеников. Но механизм новшества на практике еще как следует не отработан, и на местах расходы исчисляют по старым меркам, по числу классов. Впрочем, и по новому финансовому принципу денег на "душу" городского ученика дают пока много меньше,чем на его сверстника из сельской школы. А меньше средств - меньше и возможностей решения проблемы.
А в чем тут, собственно, сложность? - скажут иные. - Вон, лет двадцать-тридцать назад и по сорок человек в классах сидело, и ничего - все выучились.
Но что сравнивать. Нынешнее юное поколение здоровьем и так не блещет. А ученикам чересчур больших классов, по мнению санитарных врачей, достается по полной программе: повышается утомляемость - больше шума, меньше свежего воздуха, ухудшаются зрение (приходится сидеть далеко от доски), осанка. Да и на качестве учебного процесса переполненность классов сказывается не лучшим образом, тем более, что нагрузка на школьников сейчас несравненно больше, чем два десятка лет назад.
Так что же делать? Строить новые школы? Удовольствие это дорогое - современная просторная городская школа обойдется бюджету как минимум в 80 миллионов рублей, и Чебоксарам, к примеру, на нее надо копить несколько лет, урезая все прочие расходы. А главное, через несколько лет проблема может решиться сама собой, без всяких инвестиций на новостройки - "выручит" демографический кризис. С каждым годом в школы поступает все меньше первоклашек (прежде набирали по 5-6 первых классов, теперь - хорошо, если выйдет 2-3). Сокращается и число классов, что занимаются во вторую смену: сейчас таких в Чебоксарах 16 проц., пять лет назад было 28 проц.
Тем не менее строить школы в городе надо, если жить не только сегодняшним днем. Ведь не вечно будут стоять старые школьные здания, построенные несколько десятков лет назад. Да и городу расти дальше, приумножаться новыми микрорайонами. Подумать есть над чем. Может, лучше строить не очень большие, компактные школы вместо типовых громадин на тысячу с лишним учеников. И реконструкцию старых школьных зданий вести с умом, с дальним прицелом. Была, да и сейчас существует в школьном строительстве мода на пристрои: к прежнему зданию добавляют еще одно - и экономно, и школа "разгружается". Но через какое-то время основной школьный дом окончательно ветшает, и надо бы его сносить. Но пристрой-то почти новый, что ж, и его - под бульдозер?
И уж, конечно, строить школы надо в контексте общей градостроительной политики, пока, правда, достаточно расплывчатой. А уже существующие школы - брать в расчет при составлении конкретных планов застройки. Ведь как сейчас делается - многие строительные фирмы предпочитают возводить новые дома в "удобных" обжитых микрорайонах, с уже проложенными коммуникациями. В итоге дополнительная нагрузка ложится и на школы, пополняющиеся сверх нормы новыми учениками.
Момент этот очень важно учесть. В противном случае иную школу от перегрузки не спасет даже плохая рождаемость. И через несколько лет может сохраниться ситуация, когда в классе - десять "лишних" учеников, причем, все - по месту жительства. И ребятам, если не повезет, придется делить на уроках одну парту на троих:
