Климовскую сельскую администрацию входят, помимо самой "столицы", деревня Тойси-Паразуси, поселки Алшихово и Мерезень. Всего 629 дворов. Главой здесь уже около 9 лет работает Ираида Ильина. Как становятся главами? По-разному. Ираида Васильевна, занимая должность директора Дома культуры, иной раз подменяла заболевшего председателя сельсовета. Потом стала исполнять его обязанности. А в 1996 году население избрало ее главой администрации. Теперь демократичный механизм выборов канул в Лету, власть в лице главы Ибресинского района назначила И. Ильину "хозяйкой" на вверенной ей территории.

Местное самоуправление, начиная с районного звена, по Конституции России отделено от государственной власти. Известно и другое: власть должна подкрепляться деньгами, ведь без них трудно осуществлять данные полномочия. А сельское самоуправление находится как бы на задворках - некоторое время назад у всех были закрыты расчетные счета. Кто-то, видимо, решил, что деньги портят. Однако же российская черта - выживать, несмотря ни на что - и здесь помогает.

Из-за отсутствия расчетного счета как-то несерьезно говорить о бюджете сельской администрации. Единственные деньги, которыми она реально располагает, - это ежегодные сборы по 20 рублей с каждого двора на благоустройство. Однако это не означает, что на подведомственной Ильиной территории ничего не делается. Напротив. В прошлом году район выделил более 60 тысяч рублей на соцкультбыт. Благодаря чему построена котельная, отремонтирована библиотека. При районной поддержке еще раньше был обновлен мост. А главное, чем гордится глава сельской администрации, - это газификация. В 2001 году проложено почти 6 километров газовых сетей. И сегодня Климово практически полностью газифицировано. Как сказала Ираида Васильевна, любая климовская семья имеет возможность провести в свой дом голубое топливо. Однако у некоторых жителей, в основном пожилого возраста, нет такого желания. Почему? Оказывается, у многих дети живут в городах. Так стоит ли тратиться на газовую трубу в доме, говорят их престарелые родители.

Решив в основном газовую проблему, сельская власть наметила следующую цель - заняться "глубоким благоустройством" самых дальних окраин. К примеру, центральная дорога в Климово худо-бедно заасфальтирована, на прочих же грязь непролазная, особенно осенью и весной. Есть желание такие улицы и переулки покрыть если не асфальтом, то щебенкой. Да, о городских бордюрах пока приходится лишь мечтать, но и за ту же щебенку придется биться, доказывая в районе необходимость финансирования таких вроде бы не жизненно важных работ. Наверное, главе это удастся. Тем более, по мнению И. Ильиной, "начальник" Ибресинского района Г. Яковлев деньги выделяет всем по справедливости, без субъективного отношения к той или иной сельской администрации. Правда, с районной колокольни все-таки не все "мелкие" проблемы заметны. Так, недавно сокращена ставка землеустроителя. Отношение к этому "секвестру" в Климове негативное. Оно и понятно: вся сельская жизнь связана с землей-кормилицей. Между односельчанами нередко возникают земельные споры, за разрешением которых придется теперь ездить за тридевять земель.

Близость к людям заставляет сельскую власть заниматься сугубо житейскими проблемами. Больной вопрос - одинокие престарелые, нуждающиеся в уходе. Социальных работников двое, для Климова этого явно недостаточно, их численность надо бы утроить. Особо нуждающихся пожилых отправляют в дома ветеранов, но случается это редко, по мере высвобождения там мест.

Настоящим же бичом на селе остается пьянство и самогоноварение. Пьют много, коль спиртное домашнего приготовления стоит в два раза дешевле легальной водки. В сельской администрации знают, кто торгует самогоном, но в борьбе с этим теневым бизнесом нужна помощь милиции. Раньше, когда участковый жил здесь же, по месту работы, достучаться до представителя власти в погонах было проще, и знал он "подопечных" как свои пять пальцев. Теперь закрепленного участкового нет, случись что, из района присылают то одного, то другого. Если ничего криминального не происходит, представителя правоохранительных органов неделями не видно. О профилактической работе и речь не идет. Поэтому И. Ильина намерена обратиться с соответствующим письмом в район. Пока же ей приходится бороться с пьянством в одиночку. Вот и в день нашего приезда в Климово Ираида Ильина направилась в соседнюю деревню, дабы провести воспитательную беседу с матерью-одиночкой, больше занятой поисками спиртного, чем воспитанием своего ребенка. Подбросили мы ее туда на редакционной машине - у главы еще и транспортные проблемы.

В условиях безденежья сельская власть стремится наладить связи с сельхозпредприятиями. Местное хозяйство "Красный фронтовик" возглавляет Н. Терлов. Отношения главы с ним, мягко говоря, никакие. Отчего? Глава считает, что он отдалился от нужд людей, - сам живет в Ибресях, утром приехал, вечером уехал. Потому и сотрудничества на благо населения не получается.

Другая ситуация в Янгорчинской сельской администрации (644 двора), в состав которой входят, помимо одноименного села, деревни Хорнзор и Напольное Тугаево Вурнарского района.

У главы Михаила Горбунова сложились деловые отношения с председателями СХПК "Янгорчино" Геннадием Романовым и СХПК "Хорнзор" Федором Кузьминым. На просьбы главы помочь в благоустройстве населенных пунктов руководители охотно откликаются. Бывает, выделят сразу бригаду. Может показаться, что такая "благотворительность" не вписывается в нынешнее рыночное время. Но председатель Ф. Кузьмин убежден: "Это делается для будущего поколения, поэтому ничего не надо жалеть". Да и для нынешнего тоже. Деревня Хорнзор усажена молодыми деревцами. Заботясь о благоустройстве, Янгорчинская сельская администрация завоевала по этому показателю первое место в районе, за что была награждена 5 тыс. руб. Деньги направили на озеленение и благоустройство. Немаловажно и то, что Ф. Кузьмин проживает в Хорнзорах, Г. Романов - в Янгорчино, оба руководителя облагораживают жизнь в своих селениях, в райцентр если и ездят, то по служебной необходимости.

Конечно, глава без команды мало что значит. Опорой являются не только руководители хозяйств, но и рядовые активисты. Работают они на общественных началах, зато имеют свой статус. В Климове их называют членами сельского комитета, в Янгорчино - членами конференции. Это своего рода парламенты на местном уровне, "депутаты" в их состав избираются на сходах граждан. В Янгорчино 15 "парламентариев" образовали три комиссии - по законности и правопорядку, по аграрным и социальным вопросам, по делам женщин и молодежи, культуры и спорта. Все как в Госсовете - представители населения рассматривают вопросы в пределах своей компетенции, утверждают бюджет, который складывается из 30 рублей в год с каждого двора (эти взносы здесь называют "самообложением"), а также заслушивают отчет главы о его исполнении за предыдущий год. Прислушивается Михаил Горбунов и к советам аксакалов - членов ветеранской организации.

В Янгорчино в прошлом году тоже многое удалось сделать - отремонтировали школу, детский сад, амбулаторию, проложили в Напольное Тугаево телефонный кабель. И опять-таки при поддержке района.

И. Ильина и М. Горбунов - люди в свои округах уважаемые, пользуются авторитетом. Но назначенные сверху. И оба на вопрос "Что лучше - назначать сельских глав или избирать?" дали одинаковый ответ: "Избирать лучше". К избранному доверия у населения больше, да и глава при этом чувствует себя увереннее. А вот закрытие лицевых счетов вряд ли послужит на пользу. На местах же виднее, куда направить деньги, - то ли крышу подлатать, то ли забор отремонтировать. Без такой финансовой самостоятельности говорить о действенности местного самоуправления не приходится.

к оглавлению номера