Отравители природы под надзором
Л. Семенова. "Советская Чувашия".
(21 ноября 2002г.)
 |
|
В Чувашии бывает немало гостей. И часто от них слышишь: "У вас легко дышится, не то что у нас..." И это правда, хотя и наша природная среда выдерживает большую нагрузку. В целом же экологическая ситуация в республике стабильная - главным образом благодаря правильной экологической политике правительства.
|
Власть требует неукоснительного соблюдения природоохранного законодательства, не жалеет средств на проекты, способствующие улучшению "среды обитания". Свою лепту в это благое дело вносит и Прокуратура ЧР, предъявляя жесткие санкции к нарушителям законодательства.
- Где больше всего отравителей природы и нашего здоровья? - спросили мы у начальника отдела по надзору за исполнением законов и законности правовых актов Э. Трусовой.
- Везде их хватает, особенно в районах, - ответила Элина Николаевна. - Там общая беда: не умеют обращаться с промышленными и бытовыми отходами. Самые распространенные нарушения - это несанкционированные свалки, незаконное (при отсутствии положительного заключения государственной экологической экспертизы) строительство полигонов по захоронению отходов. Туда завозят "хлам" и такого класса опасности, который не соответствует проектной документации. К тому же эксплуатируют полигоны с грубейшими нарушениями и санитарных, и строительных норм и правил. Не соблюдают порядок, условия и установленные способы сбора отходов, их обезвреживания, захоронения. Все это никак не способствует улучшению экологии. Серьезного упрека заслуживают Мариинско-Посадский, Алатырский, Аликовский, Козловский районы. Не лучше положение в Калининском районе Чебоксар и Новочебоксарске.
- Летом этого года чебоксарскую городскую свалку окутывали клубы дыма. Что там случилось?
- Произошло возгорание на территории полигона твердых бытовых отходов. Эксплуатируют его предприятие "Комплекс" и МУП "Спецавтохозяйство" и, как выяснилось, с грубейшими нарушениями противопожарных правил.
- Есть законодательство об охране атмосферного воздуха. Но отдельные руководители его игнорируют.
- Такие факты имеются. К примеру, проверили предприятия в Алатыре и Алатырском районе - электросети ОАО "Чувашэнерго", обувную фабрику, фирму "Пламя", ОАО "Электроприбор". Там отсутствовали нормативы предельно допустимых выбросов в атмосферу, не разрабатывались их лимиты, не было инвентаризации и учета источников загрязнения атмосферного воздуха. Этим грешат и другие хозяйствующие субъекты, что приводит к превышению "грязных" выбросов. Ни о каком производственном контроле на таких предприятиях, понятно, и речи не было.
- В Чувашии множество автозаправочных станций. Когда хозяева выбивают для них престижные места, то обещают соблюдать природоохранное законодательство, уверяя, что все нужные экспертизы пройдены, что АЗС так обустроены - ни одна капля горючего не прольется...
- К сожалению, эти обещания не всегда выполняются. При эксплуатации автозаправок, особенно в районах, допускается масса нарушений, о чем говорят результаты прокурорских проверок: нет разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также емкостей для сбора промасленных отходов, несвоевременно убираются пролившиеся масла, бензин и т. д. Взять хотя бы АЗС-62 Канашской нефтебазы "Чувашнефтепродукта". Там не оказалось не только разрешения на выбросы загрязняющих веществ, но и самого проекта. Территорию автозаправки от пролитого топлива не очищали.
- Наши читатели сообщают и о другой угрозе: во многих местах скотомогильники не в порядке.
- В Батыревском, Вурнарском, Ибресинском, Цивильском - всего в 11 районах - обустройство скотомогильников не соответствует ветеринарно-санитарным нормам. Вот Урмарский район. Там места захоронения животных возле деревень Арабоси, Кудеснеры, Избеби, Старые Щелканы не были ограждены, нет сигнальных табличек и разделительных рвов. Райпрокурор предупредил главу Тегешевской сельской администрации, чтобы тот устранил недочеты. Контрольная проверка показала, что глава не особо хлопотал о выполнении предписания. Вообще органы местного самоуправления и контролирующие службы, можно сказать, отпустили тут вожжи. Выявленные нарушения в большинстве случаев на контроле лишь формально. Нередко причиненный предприятиями ущерб не взыскивается. К примеру, в этом году главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПС России по Чувашии выявило 117 нарушений, а к административной ответственности привлечены только одно должностное и девять юридических лиц, общая сумма штрафов - всего 2400 рублей. Кстати, теперь, с появлением нового законодательства, специалисты управления вообще неполномочны привлекать экологонарушителей к административной ответственности.
- Значит, будут жестче санкции прокуратуры?
- По итогам последней проверки в адрес руководителей предприятий, контролирующих органов и местного самоуправления внесено 120 представлений. По постановлениям городских и районных прокуроров возбуждено 115 административных производств, объявлено более двух десятков предостережений. Было возбуждено и три уголовных дела. Но они прекращены.
- Кому так повезло?
- Трем предприятиям по выпуску асфальтобетонной продукции. Часть таких заводов сейчас простаивает из-за отсутствия заказов, а работающие нередко не считаются с природоохранным законодательством. И даже не имеют нормативно-методической документации, природоохранные мероприятия не проводят, надлежащего контроля за соблюдениям нормативов там нет. На одном предприятии, к примеру, территория была захламлена, емкости, где хранился битум и мазут, протекали, загрязняя почву и грунтовые воды. На момент проверки не соблюдалось законодательство по охране труда - рабочих полигона не обеспечили спецодеждой и респираторами. Уголовные дела возбуждались по статье 251 ч. 1 УК РФ - "Загрязнение атмосферы". Но через некоторое время провели повторную экспертизу, и она показала, что загрязняющие выбросы теперь не превышают нормативов. Впрочем, не каждому предприятию может так повезти. И лучше считаться с природоохранным законодательством.
