За землю надо платить
Л. Карина. "Советская Чувашия"
(18 декабря 2002г.)
 |
|
В прошлом году был принят Земельный кодекс РФ, положивший начало новым земельным отношениям. Теперь землю можно продать или сдать в аренду, то есть пустить в коммерческий оборот. Контроль за распоряжением землями и поступлением арендных платежей в Чувашии возложен на Министерство имущественных отношений ЧР.
|
Недавно здесь подвели итоги 11 месяцев. Они неутешительные: общая задолженность по арендной плате за землю составляет 163,5 миллиона рублей, задание Минимущества России по ее сбору выполнено лишь на 63,3 процента. Причины, как всегда, в низкой исполнительской дисциплине. Муниципалитеты, в чьем ведении находится земля до разграничения государственной собственности на нее, еще, очевидно, не поняли, как надо управлять земельными ресурсами. Земельные участки во многих случаях отданы, по сути, в бесплатное пользование предприятиям и учреждениям. А собственники зданий и других строений, расположенных на немалых площадях, до недавнего времени, кажется, об этом и не подозревали. Раньше они платили символический земельный налог, что их вполне устраивало. И наивно думать, что накопившиеся огромные "земельные" долги будут погашаться ими исключительно по доброй воле. В судах уже лежат первые иски почти на 5 миллионов рублей к некоторым должникам. И это только начало.
В списке предприятий, имеющих самую большую задолженность по арендной плате за землю, "Чувашэнерго" - свыше 100 млн. рублей, ФГУП имени Чапаева - около 18 млн. руб., "Промтрактор" - свыше 10 млн. руб., "Текстильмаш" - почти 12 млн. руб., "Дизельпром" - около 7 млн., "Монолитстрой" - около 2 млн. руб. Все "гиганты" со столичной пропиской. В районах долги не столь значительные, но они есть у всех без исключения. Причем собрать арендную плату можно далеко не со всех местных предприятий - иные уже и существовать-то перестали. На недавнем совещании в министерстве представители из районов пожаловались: "Тяжело взыскивать долги, ведь нет договоров аренды".
Это общая беда - договорные обязательства составлены так неумело, что к ответчикам зачастую и не подступиться. В Порецком районе, например, базовых ставок за аренду земли до недавнего времени вообще не было. Районное Собрание депутатов утвердило их только в марте этого года. Но прокурор Чувашской Республики обратился в Арбитражный суд с заявлением о признании этого решения недействительным. И его требование было признано обоснованным. По Федеральному закону "Об индексации ставок земельного налога" и сами ставки, и арендная плата, установленные в 2001 году, нынче должны применяться с коэффициентом 2, а вот эту кратность порецкие депутаты почему-то и не утверждали.
В министерстве не без оснований считают, что перерасчет и инвентаризация на местах договоров аренды земельных участков неоправданно затянулись. Поэтому иные арендаторы все еще платят по старым соглашениям, без индексации арендной платы. Комиссия по контролю за ее поступлением определила жесткие сроки - всем предприятиям нужно погасить долги с учетом прошлых лет до 25 декабря этого года. Кое на кого это уже возымело свое действие. "Честр" погасил 400 тыс. рублей долга, Чебоксарский мясокомбинат - 300 тыс. руб.
Отмечено, что с приходом нового главы в Канаше (а этот город также в списке крупных неплательщиков после Чебоксар и Новочебоксарска) работа по наведению порядка в земельных делах активизировалась. Это лишний раз доказывает, что очень многое зависит тут от позиции местной власти.
- Не просите деньги из бюджета, они у вас под ногами, - напомнил на совещании вице-премьер, министр А. Доманин, - обращаясь к его участникам. - До 2004 года все отношения по земле должны быть переведены на аренду или ее выкуп. Начинайте эту работу уже сейчас.
Не просто сдвинуть с места воз проблем, копившихся годами. В Ибресинском, Моргаушском, Чебоксарском, Шемуршинском, Урмарском, Ядринском районах нашли возможность и ввели в штат по два-три специалиста по земельным вопросам. А где-то, как в Батыревском, Козловском, Комсомольском, Красноармейском и других районах, еще и не приступали к разграничению муниципальных земель. Это тоже говорит о степени ответственности за их использование. Только представьте: по республике более 600 тысяч гектаров, которые находятся под зданиями и сооружениями предприятий, а также отнесены к сельхозугодьям. Это такое богатство, если умело им распорядиться.
