ИЗНОШЕНЫ И ОСОБО ОПАСНЫ

"Взрывоопасный" потенциал и в нашей республике достаточно велик. Начиная с "Химпрома" (хорошо хоть, химические бомбы оттуда убрали) и кончая магистральным газопроводом Уренгой - Помары - Ужгород. По данным Чувашского горно-технического отдела Госгортехнадзора РФ, более восьмисот предприятий подпадают под действие Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Однако лишь четыре, наиболее крупные, удовлетворяют его требованиям по наличию нужной документальной базы, подготовке персонала и созданию соответствующих структур. На остальных пока только разработаны положения о производственном контроле.

Такие производства опасны сами по себе, а запредельный уровень износа оборудования только усугубляет ситуацию. Взять паровые и водогрейные котлы. Более 30 проц. (163 единицы) из них в республике отработали нормативный срок, однако заменить удалось в прошлом году лишь пять котлов. Каково чувствовать себя возле остальных, самые старые из которых могут рвануть в любой момент...

В столице республики и Новочебоксарске находятся три крупных ТЭЦ с мощными котлами. На прошлый год ОАО "Чувашэнерго" планировало потратить на техперевооружение и реконструкцию централей, а также Чебоксарской ГЭС 17,5 млн. рублей, но работы выполнены на сумму вдвое меньшую.

Авария в энергосистеме взрыва не повлечет, но может оставить без тепла и парализовать целый город. По сведениям специалистов из РАО "ЕЭС России", более половины энергетического оборудования в стране требует замены. А 80 процентов релейной защиты эксплуатируется больше двадцати лет. В отдельных энергосистемах реле работают почти полвека. Немало таких объектов и в Чувашии.

В ветхом состоянии находится грузоподъемное хозяйство республики. 45 проц. кранов выработали свой нормативный ресурс. А с автоподъемными вышками еще хуже - лишь у 15 из ста с лишним не исчерпаны сроки эксплуатации.

ИЗ СВИЩА ХЛЫНЕТ ЧП

В жилищно-коммунальной сфере техногенная проблема по-крупному дала о себе знать в 1996 году, когда в Шумерле остался без тепла из-за аварии на трассе целый жилой массив. И в начавшемся 2003-м тоже "отметились" шумерлинцы - в деревне Русские Алгаши было заморожено несколько домов. Но техногенные факторы тут ни при чем - кочегары в Рождество оставили без присмотра котельную. Когда министру энергетики и ЖКХ глава республики сделал внушение, тот заверил: "Не впервые, прорвемся и не такие морозы выдержали".

Оптимизмом, однако, батареи не нагреешь. Между тем техническое состояние водотеплокоммуникаций у нас неважное. Около четверти основных фондов ЖКХ, по данным жилищно-коммунального министерства, полностью отслужили свой срок. Инженерное оборудование изношено на 60 проц., а две трети уличного водопровода - на 80 проц., он требует срочной замены. В позапрошлом году на водопроводных сетях произошло на 34 аварии больше, чем годом раньше. Не лучше с канализацией: больше половины сетей имеют 70 проц. износа.

Ну а система теплоснабжения близка к критической. В республике 240 коммунальных котельных, средний физический износ которых превысил 45 проц., а в Алатырском, Порецком, Урмарском, Цивильском, Чебоксарском районах - 60 проц. Мы возмущаемся еле теплыми батареями. А они не могут греть лучше, если КПД старых котельных не выше 20 проц. Ежегодно надо реконструировать как минимум 18 котельных, однако в 2000-м отремонтировали менее трети, в 2001-м - меньше половины этого количества.

Еще большие опасения вызывают теплотрассы. Их протяженность в республике почти 650 километров, более двухсот из них эксплуатируются свыше 20 лет, свыше 300 - до 15 лет. В последнем десятилетии трубы меняли в основном в аварийном порядке. Около полусотни километров трасс полностью обветшали. Из-за чего теряется до 10 проц. тепла, или 60 тыс. тонн условного топлива в год.

Жилищно-коммунальное хозяйство полностью муниципальное. Правительство республики без прикрас оценивает состояние фондов в этой сфере, как бы кто ни убеждал людей в обратном. Почему-то оппоненты с насмешкой воспринимают программу реформы ЖКХ до 2010 года. Да, коммунальщики подчас другого не заслуживают. Но с них и спрос будет соответствующим, если опять плохо будут осваиваться выделяемые правительством средства. А они немалые - 4 с лишним млрд. рублей, 19 проц. из них из республиканского бюджета и лишь 14 - из федерального. Не менее 1 млрд. пойдет только на обновление водопроводно-канализационного хозяйства.

ВСЕ УПИРАЕТСЯ В ДЕНЬГИ

Обновление основных фондов - это не только безопасность, но и конкурентоспособность всего, что производится в республике. На станке времен первой пятилетки и даже эпохи развитого социализма мировых стандартов уже не добьешься. А нам предстоит вступить в ВТО:

В промышленности, по данным Минэкономразвития ЧР за 2001 год, производственные фонды изношены почти наполовину (в химической и топливной - и того больше). Для сравнения: в 1990 году износ составлял 36 проц. Последствия старения зданий и оборудования различные. Это влияние и на окружающую среду, и на здоровье, безопасность рабочих.

Привычно все это списывать опять же на правительство. Но разве оно должно приводить каждое предприятие в соответствие с упомянутым законом о промышленной безопасности? Не следует забывать, что промышленность и энергетика у нас практически полностью в акционерной собственности. Вот "Чувашэнерго" слабо модернизирует ТЭЦ: А как на него повлиять, если у республики нет ни одной акции АО?

В первую очередь собственник обязан думать о том, что станет с оборудованием и цехами через год, десятилетие. Пока нельзя сказать, что думы об этом плодотворны. Доля собственных инвестиций предприятий в основной капитал за четыре последние года снизилась с 49 до 39 проц. Тогда как доля ассигнований из республиканского бюджета в 1999-2001 годах возросла почти на 2 проц. А в целом приток инвестиций в основные фонды в 2001 году (за 2002-й пока нет данных) увеличился на 9 с лишним процентов. Можно смело констатировать, что разрушение фондов приостановилось. В 2001 году степень износа в промышленности была примерно такая же, как сейчас. Фонды потихоньку обновляются. Коэффициент обновления с 1,4 в 1997 году возрос до 4,2 в 2000 и до 5,5 - в 2001 году.

Казна у правительства не бездонна. Но оно обязано создавать условия для решения насущной проблемы. И создает, развивая, в частности, лизинг-приобретение крупного оборудования в рассрочку. Заметно, благодаря этому, за два последние года обновился машинно-тракторный парк АПК. Тогда как в промышленности финансовая аренда пока в зачаточном состоянии. Хотя есть соответствующий федеральный закон.

Говорим об обновлении мощностей, в то время как на многих предприятиях они не используются годами либо востребованы частично. Например, по выпуску суровых хлопчатобумажных тканей - на 45 проц., кабельных изделий - на 36 проц. "Холостое" оборудование тоже устаревает, но только морально, не оправдывая себя, что, кстати, удорожает продукцию, выпускаемую на действующих мощностях.

А посмотрите, сколько недостроенных производственных зданий. На окраине Чебоксар ржавеет целый завод, предназначавшийся для ремонта тяжелых тракторов. На стадионе Чапаевского завода высятся металлические конструкции - лет десять назад здесь начали строить крытое футбольное поле, на котором можно разместить целый цех. Лет пятнадцать высятся "катакомбы" здания рядом с Октябрьским мостом в Чебоксарах, в котором предполагалось разместить комбинат детского питания.

В прошлом году Кабинетом Министров было поручено Минстрою ЧР проинвентаризировать производственную "незавершенку" и предложить, что с ней делать. По данным министерства, набирается полторы с лишним сотни таких объектов. Неужели некуда все это девать? Вот говорят о необходимости переработки овощей и фруктов - так берите и осваивайте.

Фонды надо срочно обновлять - это все знают. Иначе беды не миновать. Дырявая теплотрасса может подвести, а ветхая крыша рано или поздно обвалится.

к оглавлению номера